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近日,委内瑞拉总统对外宣称:委内瑞拉又获得了来自中国的50亿美元新贷款。此前,该国欠中国的200亿美元还没有偿还。此消息一出,舆论哗然:中国为何如此执着地支援委内瑞拉?
随着改革开放带来的经济长期持续高速发展,中国的崛起使美国感到一家独大的国际话语权逐渐受到挑战,加之亚洲在金融风暴后更加突出的展现其全球最热经济增长点的地位,使得美国为了在这一区域继续掌握绝对话语权、分享更多的经济利益而推出了“重返亚太”战略。虽然之后换成了“亚太再平衡”的委婉说法,但依旧无法改变美国支持其亚洲盟友围堵中国的事实:奥巴马访日将钓鱼岛列入《美日安保条约》范围,访问菲律宾等国之后,中国的东南亚领国立即在中国南海挑起领土争端。
然而面对美国在亚太地区的围堵,中国不仅并未被其遏制,反而经由亚信、上合、亚投行等组织架构重新制定了地区甚至世界游戏规则,并且并未将眼光局限于东方,而是一路向西,甚至直捣拉美后院。去年习近平与普京前后脚访问拉美诸国无疑令华盛顿神经紧绷,而美国与古巴最高层破冰会谈,结束延续数十年的封锁制裁,不得不说,在某种程度上也是中国与俄罗斯“釜底抽薪”战略部署下的应急产物。
毫无疑问,中国在拉美的部署是中美之间博弈中的重要布局,但拉美对于中国的重要性却不仅限于此。美国看重委内瑞拉等拉美国家的因素之一就是其石油资源。石油是当今世界的主要能源,能源安全是国家安全的重要组成部分。中国的石油储量不算富足,很大程度上依赖进口,但主要的石油输出地中东局势动荡,使中国的能源安全受到威胁。在这种情况下,中国对富含石油的拉美地区布局,也是处于能源安全重要考量。
然而更需要注意的是,虽然不论是从大国博弈的角度还是从能源安全的立场,中国政府都有理由去交好拉美国家,但这种交好应该建立在本国的利益之上。对于在委内瑞拉的目前面临的状况,中国还在单一地扶持实是不明智之举。委内瑞拉经济结构非常单一,是个完全靠石油为经济来源的国家。面对现在国际石油的普遍的、长期性的减产减价,委内瑞拉的经济正在急剧下滑,国家面临着极其危险的局面。而在这种大厦将倾的时刻,中国还在坚持原有的友好政策继续投钱帮助,这个帮助明显是有去无回的趋势。
面对中国这种无底线扶持的态度,除了委内瑞拉外,不被任何人看好。且不论国际上讪笑中国“冤大头”评论,单凭这种不计回报的投钱方法委实愚蠢至极。国家的任何政策都以自身国家安全为底线。中国还没有富裕到有足够的实力当不求回报的“财神爷”的地步。
中国国内的形势现在也是问题缠身,旧有的经济体系转型,如东北工业等,都需要国家的大力投入;新经济发展,如信息、第三产业都因缺乏经济投入而缺少动力;民生上更是缺少足够的经济支撑,全民医疗还很遥远,养老缺口巨大,城乡问题严峻,社会矛盾正在被激化……这都是中国政府急需解决的问题。
中国的资金,还是需要精打细算,每一笔资金的动用都有数个缺口在等待。中国政府的国家战略的确应该坚持,但也应该给海外投资设底线,不应做无谓的浪费,这会让国人对政府失望,更不符合政府强国的初衷。
在委内瑞拉这种海外投资中,政府应该做好充分的风险预估,国际大战略固然重要,但切实利益也不能忽视。国家“走出去”的根本目的是为了本国的强大,能更坚韧地屹立于世界舞台。一个国家的强大不是看有几个盟友,而是要看这个国家的综合国力有多强,否则只会成为一个“人傻钱多”的代表。
至于在委内瑞拉的问题上,中国完全可以处理得更好。对于这样投资风险极大的国家,中国应该慎重追资,面对这种有去无回的危局,中国政府应该谨慎出手,稳固本国的利益。但是,还要整合大局,毕竟在中国的全球战略中,委内瑞拉无论是地理位置还是石油资源,对中国的全球战略大有帮助的。所以,中国为了自己的利益,应该及时止损,但止损过程中也要兼顾与委内瑞拉的关系,在协商中找一条双方共赢的合作方式,而非中国单方向输血似的帮助。
一个国家要建立自己的国际空间,赢得国际的认可,不应只是单方面投入,更重要的是要在国际布局和有效投资中取得平衡,达到可持续的良性发展目的,这才是强国的明智策略。从瑞内瑞拉起,中国那些“人傻钱多”的蠢事是时候停止了。
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