奥巴马必须临崖勒马 没必要斗个你死我活

         中美就南海问题的争议进一步升级。有报道称美方不满中国加紧在南海岛礁进行填海扩建工程，正考虑派遣飞机和军舰进入这些中方岛礁的12海里范围，「宣示航行自由」，如同在南海领土主权争议上向中国直接「摊牌」。对此中方誓言坚定维护领土主权，连美方专家也认为中国不会因此叫停相关建设工程。美方在南海的军事挑战行动不仅徒劳，反而只会加剧中美擦枪走火的可能。美国总统奥巴马必须临崖勒马，透过对话而非武力威吓，纾缓中美在南海的矛盾。

　　过去大半年，中国在南海岛礁上密锣紧鼓填海造陆，令岛礁面积倍增。根据《珍氏防卫周刊》提供的卫星图片，中国已开始在其中一个岛上建造飞机跑道。中国高度依赖中东石油供应，又积极推动发展海上丝绸之路，保证海上航道安全，不致受制于人，南海关乎切身的国家利益。不过，中方在南海岛礁大兴土木，已明显触动美国神经。

　　美方强调的所谓「航行自由」，实际是以美国主宰全球海洋为前提。美国要维持其世界霸主地位，一大核心就是要巩固紧握全球海洋霸权。美方显然并不乐意见到中国在南海扩大影响力。为了牵制中国，华府一边推动修订美日防卫合作指针，让日本在南海可扮演更大的支援角色，一边帮助菲律宾和越南强化海上武装实力。

　　可是面对中国加紧扩建岛礁，美方似乎希望采取更强硬的军事手段，向北京发出「停止在南沙群岛大兴土木」的信息。据报道，美国国防部长卡特要求研究各种方桉，包括派遣海军侦察机飞越中方这些岛礁上空，以及派军舰驶入它们12海里范围的水域，藉以表明美方不会承认中国对这些岛礁的领土主张，坚持其所在位置属于国际水域空域，正是这种强硬思维的反映。国务卿克里周末访问北京，一大任务显然也是就南海岛礁问题，向中方表明立场。

　　然而华府这种使强的手法，只会令南海局势更趋紧张。对于美国军方拟议中的「宣示航行自由」计划，中国政府迅即强烈谴责，并要求美方澄清，外交部发言人华春莹表明，中方一向主张南海航行自由，但航行自由绝不等于外国军舰、军机可以随意进入一国领海领空，中方将坚定维护领土主权，敦促各方切勿采取任何冒险和挑衅行为。

　　事实上，美国《华尔街日报》分析亦提到，说到在南海岛礁填海造地，除了中国之外，越南和菲律宾也在做同样的事。中国驻美大使崔天凯批评美国指摘中国在南海填海造地是双重标准，绝对言之成理。美国麻省理工学院政治学教授Taylor Fravel直言，「中国不会在他们认为是其领土和主权范围内的地方，停止（建设）活动」。

　　派遣军舰难阻中方 徒增擦枪走火风险

　　倘若美方派遣军舰战机的目标，是想迫使中国在岛屿建设的问题上让步，相信只会徒劳无功。《华尔街日报》指出，如果北京未有停止填海造地，美国更可能陷入两难处境，要麽让步自损在区内的威信，要麽采取更冒险的行动，令中美在南海冲突的危险升级。对华府来说，两者都是艰难的选择。

　　美国在钓鱼岛和南海问题上，经常声称反对任何一方以武力或任何形式胁迫解决争议，但现在却威胁以军舰军机在南海「宣示航行自由」，难免予人自打嘴巴的观感。在菲越两国都加紧岛礁建设下，中国没理由自绑手脚，放慢脚步。面对美方可能在南海采取军事挑战的行动，中方最紧要是沉着冷静，避免采取过分激烈的动作，让美国有机会煽动区内疑华情绪，趁势拉拢其他东南亚国家。与此同时，中方也应尽量向华府说明，南海航道安全畅通是中美以至区内所有国家的共同利益，中美可以透过对话协商，并肩合作维护，没必要斗个你死我活。

　　是否派遣美国军机军舰到南海挑战中方岛礁的主权，美国国防部目前仍未有定桉，就算是五角大楼拍了板，也需总统奥巴马签署批准。白宫必须认清当中利弊，临崖勒马，切勿采取任何可能加剧中美擦枪走火风险的行动，令到南海成为全世界其中一个最危险的火药库。