反腐升级 对退休高官的管控日益严格

　　在徐才厚、周永康相继落马之后，中共对退休高官的行为管控日益严格。北京消息称，中共高层日前要求已退休高官汇报在社会团体任职情况，范围涵盖党政部门副部级及以上官员、解放军少将及以上军官，目的是为日后收紧高官社团任职的政策提供依据。

　　防止雅贿藉社团牟利

　　去年两会期间，《中国青年报》曾曝光「中国经济贸易促进会」以在港举办活动为名收取高额入场费。该会宣称由原高业部副部长何济海任会长、原化工部副部长阎家铭任执行会长。

　　社团演变为「退休高官俱乐部」，隐藏的腐败风险已受中南海重视。官方新华社及中纪委网站日前先后猛批高官社团任职，指社会团体已成部分官员「提款机」。2月被判监17年的安徽原副省长倪发科，便在兼任省珠宝协会名誉会长期间，收受价值不菲的玉石。

　　北京学者表示，收紧高官社团任职主要着眼两方面：其一是防止退休高官利用「剩余价值」为社团牟利并获取报酬，如某些社团借高官站台收取企业会费，为企业提供内幕资讯或官商互通管道等;其二则是有高官退休后任职书画协会，作品被炒到天价，形成「雅贿」管道。

　　下步或规范高官任职社团

　　中共下一步可能会出台规范高官社团任职的文件，预期将明确高官不得透过在社团任职获取经济利益，不得在未经审批情况下担任社团要职。此外，退休高官在社团中的任期及年龄上限也有严格限制。

　　早在2013年，中组部就曾下发《关于进一步规范党政领导干部在企业兼职(任职)问题的意见》，规定官员退休3年后才能到企业任职，不得不得利用影响力为企业非法牟利。文件引发上市公司官员独董「离职潮」。据统计，目前在大陆市值排前100名的上市公司中，只有22名退休官员仍担任独立董事。

　　有学者指出，严明党纪是中共反腐的新重点，反腐也将从「打虎」向「编织制度的笼子」过渡。藉由制订党纪规范官员退休生活，将是制度反腐的重点之一。

　　消息人士称，包括《司法协助法》在内的一批反腐法律正在密集调研，反腐法律体系可望在2017年中共十九大之前初步建立。