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南海主权争议波涛汹涌,风云诡谲,中美两大国已到短兵相接的地步。虽然两国斗而不破,但双方抢佔南海优势已颇为明显。为何南海如此重要?主要在于南海有丰富的石油及天然气。南海诸国都声称拥有主权,实乃是抢资源。美国虽在区域外,却以南海航行自由的守护者自居,要主导建立航行自由的南海行为准则。
其实,美国此举乃项庄舞剑,意在中国。美国起初不太介意南海造岛,但随着中国在岛上安置火炮,将冲击美国的安全任务,永暑岛礁上的空军设施更直接影响美军在澳洲北部军事基地,形成战略牵制。此举击中美国的要害,让美国紧急直呼停止造岛,以免失去区内的军事影响力。
美国重返亚洲,提出亚太再平衡战略,实质是抑制中国崛起的强大影响力。美国要做国际秩序的主导者,现在目光转向亚洲,以「中国威胁论」之名,提醒南海诸国中国具侵略性,从而形成美国主导的联盟,以对抗中国「一带一路」的战略布置。对此,中国驻美大使崔天凯在《华尔街日报》发表文章,警告华府不要以冷战心态成立「反中」联盟,这是相当危险的事。
美国靠外交争主导
美国是外交高手,在其运筹帷幄、一紧一松的发言及态度,收到了其想要的成效。卡特表示,南海争议不能靠军事手段解决,而是要凭藉外交找到可行的解决之道,以维护各方权益,很自然将美国推向了重要的仲裁角色,来主导南海的争议。
此外,卡特重申美国军机、军舰在南海航行了数十年,这个状况不会改变。澳洲已表态跟随美国的脚步,抵近观察中国的岛礁,以表示不承认中国对这些岛礁的主权。新加坡、英国以及欧盟都重申美国的立场,指中国及东盟国家应尽快采取一套适用于有争议海域的行为准则。外交手段至为重要,美国维持其亚洲及南海的主导权已向前跨进了一步。
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