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曾庆红跟随江泽民进京之后,1993年,正式担任中央办公厅主任,便将他上海的老部下施芝鸿延揽门下,算是“借调”。施芝鸿后来回忆:“那一年,我借调到北京工作,住在满山红叶的西山风景区。这里,从早到晚的唯一功课便是看书写作。”
在京期间,施芝鸿和已任《人民日报》副总编辑的周瑞金继续合作,合写《上下一心,打好今年改革攻坚战》的评论文章,在《人民日报》刊出,获得第五届“中国新闻奖”言论类的一等奖。
习近平尽管拥抱曾庆红,但是对曾塞给自己的施芝鸿,习并不欣赏。
1995年,施芝鸿返回上海,担任浦东新区管理委员会政策研究室主任、中共浦东新区党校常务副校长。1998年,由台湾《中国时报》主办的“台、沪、港经贸关系研讨会”在台北召开,施芝鸿以“浦东发展研究中心主任”身分赴会,当时他作为曾庆红手下红人的名气尚未传开。
不久,施芝鸿正式上调中央,担任曾庆红政治秘书,成为曾庆红讲话稿的把关人,官拜中央办公厅调研室政治组组长。2002年中共十六大召开,施是十六大报告起草小组成员。随著曾庆红政治权力增大、官场地位提升,施芝鸿也水涨船高,升任中办调研室副主任,随侍左右。
曾庆红不仅自己使用施芝鸿,在2007年中共十七大上交卸职务之后,又郑重其事地将施芝鸿推荐给了接任的中央政治局常委、国家副主席习近平,施又成为习近平讲话的“文胆”之一。施芝鸿先后参加了十六大、十七大和十八大主要文件的起草,还参与了中共十五届六中全会、十六届四中全会、十七届四中全会和十七届六中全会文件的起草。
但是,消息人士称》,习近平只是在不长的一段时间使用施芝鸿,随后就不再用他。2013年春天,时年62岁的施芝鸿当上了全国政协委员、社会和法制委员会副主任。
3月5日,施芝鸿正是以这个身分为曾庆红辩护。
分析人士指出:曾庆红一度炙手可热,无论在党、政、军,还是企业、文化……都有极其深广的人脉,其党羽遍布,触角伸到党内各大派系,然而,在习近平步步紧逼、重重围困之下,曾庆红处在危难之中,这些党羽却都明哲保身,装聋作哑,深怕引火上身,无人出手相援为曾庆红缓颊。只有一个施芝鸿,奋不顾身地出来声辩,力陈不能对中纪委文章中的“庆亲王”胡乱猜疑。真不知道,曾庆红是会为“门前冷落鞍马稀”的世态炎凉而喟嘆?还是该为关键时刻唯一肯发声的施芝鸿的耿耿丹心而感动?
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