股市暴跌、东北告急、国际金融市场震荡,面对经济四面楚歌之境地,中国国务院总理李克强放出600亿“红包”,首设国家中小企业发展基金,以期借中小企业之创新活力解困经济大局。值得注意的是,此前在李克强就任总理以来的首次国务院专题会上,也曾提出“以不断迸发的微观活力支撑宏观经济大局稳定”。对此,观察人士认为,当局或有意释放信号,拯救大陆经济仅靠“国家队”已力不可支,需社会力量共襄。
北京时间9月1日,李克强主持召开国务院常务会议,决定设立总规模为600亿元人民币(1人民币约合0.1572美元)的国家中小企业发展基金。这是继当局实施一系列减税清费政策之后,力挺中小企业创业创新的又一举措。
会议决定,中央财政通过整合资金出资150亿元,创新机制发挥杠杆作用和乘数效应,吸引民营和国有企业、金融机构、地方政府等共同参与,建立总规模为600亿元的国家中小企业发展基金,通过设立母基金、直投基金等,用市场化的办法,重点支持种子期、初创期成长型中小企业发展。
会议还提出,基金原则上采取有限合伙制,其募资、设立、管理、收益分配、到期退出等均按市场化原则操作。通过社会出资人优先分红、国家出资收益适当让利等措施,更多吸引社会资本,激发中小企业“双创”活力。
对此,中国官媒新华社援引财政部专家的分析认为,“市场化操作”乃国家中小企业发展基金的一大亮点。中央财政仅出资四分之一,剩下的由企业、金融机构和地方政府共同出资,乃是政府求助社会资本的一种探索。当局此举有释放信号之意,拯救大陆经济困境需政府与社会力量鼎力合作。
在A股股灾持续,东北经济告急压力之下,国际金融市场和大宗商品市场的动荡无疑对大陆经济雪上加霜。为此,8月28日,李克强召集了其就任中国总理以来的首次国务院专题会,专门研究国际经济金融形势新变化对大陆经济的影响和对策。
从大陆电视播出的画面看,参会人员虽然“很小范围”,但却绝对“重量级”。不仅包括4位副总理和3位国务委员,还有央行行长、发改委主任、财政部部长等宏观经济决策部门的“一把手”悉数在场。如此“高规格”阵容,专题研究大陆国内国际经济金融形势,这在以往并不多见。
正是在这次会议上,李克强表示,面对异常复杂的国内国际经济形势,应在坚持区间调控基础上,“见微知著”,灵活施策,以更精准的定向调控、相机调控对冲经济下行压力。
对此,有观察人士指出,“见微知著”这样的成语,显然不是新闻通稿的传统表述风格。通稿中“以不断迸发的微观活力支撑宏观经济大局稳定”的描述更值得关注。当局或有意释放信号,拯救大陆经济仅靠“国家队”已力不可支。广大市场主体的活力、大众万众的创业创新,这些星星之火的“微”,足以带动整个经济的燎原之势。