中国在过去两周连续抛售1000多亿美元的美国国债,引起资本市场骚动。中国现在3兆6900亿美元的外汇存底,在保证了正常外贸支付和清偿后,到底还有多少家底,这些家底够不够如此大规模的抛售?
据“腾讯财经”报导,中国现在拥有的外汇存底,几乎占世界的三分之一,其中三分之二是美元资产,由于显得过于庞大,国家总在想办法为它瘦身。
报导引述中国外汇管理局总经济师黄国波表示,衡量一国外汇存底是否合理规模的标准,各方有不同的认识。国际货币基金(IMF)提出了一揽子综合指标,相对比较合理。该指标认为,一国的外汇存底应相当于该国的30%的短期外债、10%至15%的证券投资、5%至10%的出口和5%至10%的广义货币(M2)总和的100%至150%。
花旗银行根据这一指标计算得出,中国央行应该拥有至少2兆6000亿美元的外汇存底。但花旗指出,与其他新兴市场经济体相比,中国外储的充足性较低。在花旗的测试中,中国的得分只高于南非、捷克和土耳其。
法兴银行也根据IMF的标准进行了测算,指出中国外汇存底相当于其实际所需外汇储备的134%,换言之,有近9000亿的存底都可以在不威胁中国外汇持有头寸的情况下进行汇市干预。
中国一直在提倡创新性使用和投资外汇存底,因此可以看到外汇存底身兼数职的功能,主要有三类:政治性项目,如坦赞铁路,一般报国务院审批,直接动用外储;国家战略,如“一带一路” 的丝路基金,目前外汇存底已经注资65亿美元、为亚投行实缴近60亿美元、为金砖银行实缴100亿美元;助力企业走出去,如今年上半年,外汇储备掷930亿美元注资国开行、进出口行,并于去年成立外管局委托贷款办公室,以协调商业银行外汇资金不足的问题,帮助企业走出去。
中国国家外管局国际收支司司长管涛强调,外汇存底投资管理,首先保障的是安全性和流动性,其次才是保值增值。所以,即使中国有近3兆7000亿美元的外汇存底,但花销不能任性!