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【TPP,即跨太平洋战略经济伙伴关系协定的简称。10月5日,TPP取得实质性突破。为此,争议不断。有人说TPP是美国抑制中国发展的伪装战略,也有人说中国应该积极加入TPP。英国近来不断试图加强与中国的合作,同时自己也是美国全球经济新布局另一翼——TIPP的参与者。在这样的背景下,英国《金融时报》笔杆子之一的戴维·皮林会怎么看TPP呢?】
跨太平洋伙伴关系协议(TPP)经历多年保密对话后,于本月5号取得实质性突破。但协议签订国却忽视了一点,即TPP有意排除中国。协议倡导者则大声抗议,称该协议并不是“除中国以外国家的俱乐部”。但抗议力度太强,反而显得做贼心虚。
这可不是天方夜谭。对北京而言,加入TPP有诸多利处。的确,TPP与其说是一项贸易协定,不如说是一项解除境内贸易障碍的运动,其自身也有很多缺陷。例如:TPP允许公司起诉主权权力侵蚀其利益,以此来加强企业影响力,这一点做的有点过分。同时,TPP中也包含反对国家干涉经济权力的条款,这一点看上去是专门为抵制中国而设计。但即便如此,TPP目标与中国所期待的经济转型基本吻合。上世纪九十年代晚期,时任总理朱镕基借2001年中国加入世贸组织之契机,引导中国经济的全面改革。现在,TPP也可起到相似作用。
比如,TPP禁止国有企业优惠待遇。而中国为其国企提供廉价信贷、廉价电力,不符合标准。但北京已明确表示,中国将停止此类做法,促使低效国企高商业化运作。同理,TPP对商标、版权及专利有严格规定,而中国公司对这些都不太上心。但中国领导人清楚这点必须变革。因为中国有的公司大力投资科研,攀升价值链,政府想保护他们的创新成果,并不提倡对待知识产权的暧昧态度。
TPP有环保规定,禁止引进毁坏本国生态系统的投资。而中国在治理早期工业化环境破坏的同时,正小心翼翼地朝这个方向发展。此外,就劳工问题而言,中国国内改革与TPP的规定是同步的。中国希望其劳工收入大幅增加,有更多资金可支配。但同时,北京也应警惕独立公会的出现。但其至少能口头上承认以国家经济利益为主进行(劳资双方就工资和工作条件进行的)集体谈判。
中国可将TPP当成很好的契机,促使其开始由国家主导型制造业向民营(私有)主导市场转型。但中国有可能允许加入TPP吗?门槛可能没想象中那么高。像越南等其他国家也是TPP成员。越南也是一党专政,其国企更是娇养得过分。此外,越南对知识产权同样漫不经心。如果越南可以加入TPP,中国当然也可以。
日本首相安倍晋三一直很明确,TPP就是个地缘政治组织。但本周,他似乎表态同意中国加入TPP,称“如果中国加入,TPP将具有重要战略性意义”。他说得很对。若中国不加入,TPP看上去就是像是伪装过的遏制性战略。若中国加入,其自身可以更好地进入后WTO时代,TPP也才真的像是一份高瞻远瞩的贸易协定——尽管它的倡导者们假装说它一直都是。
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