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美国海军10月26日表示,得到总统奥巴马指令,将派遣军舰进入中国南海人工岛12海里区域,并承认为最坏局面出现做好了准备;南海危机一霎时绷紧了紧张的神经,似有大战一触即发之势。此前,中国国家领导人习近平访美期间曾与奥巴马就南海问题进行了磋商,但遗憾的是未能取得积极效应;中国的强硬似乎激怒了美国这个超霸国家。
奥巴马觉得在极少数人的环境下或许能说出心里话,找到妥协点。因此与第二天的晚宴不同,奥巴马为习近平准备了只有身边亲信参加的私人宴会。首先提及的问题之一是中国在南海填海造陆、建造军事设施的问题。然而一谈及该问题气氛就变得很糟糕。
据多名美国政府相关人士透露,奥巴马用了很长时间来游说中国停止建设军事设施。但习近平根本不买账,软硬不吃。据称,晚宴结束后愤怒的奥巴马指示亲信立刻联络美国太平洋司令部司令哈里·哈里斯(Harry Harris),并下达了这样的通知“允许在南海作战”。
该作战是指在向中国建造的“人工岛”12海里内派遣美国军队。《国际法》将各国沿海12海里定为领海。通过向“人工岛”12海里派遣美国舰船等,显示出不承认“人工岛”是中国领土的姿态。其实该计划6月美国军方高层就已经立案,并试图实施,但是奥巴马并未批准。因为奥巴马寄希望于与习近平的直接会谈。
“与习近平会谈的决裂,使得奥巴马认识到即使向中国显示出融合姿态也得不到中国的合作。美国的对华政策将迎来重大转折。中国是在自掘坟墓”,全球知名的美国战略家爱德华·尼古拉·勒特韦克(Edward Nicolae Luttwak)如此分析。那么,这将对日本产生什么影响呢?
“如果默认通过武力来改变现状的行动,亚洲将变得不安定”,据多名外交相关人士透露,日本和部分东南亚国家如此敦促美国,呼吁美国实施向“人工岛”附近派遣军队的作战。从这种意义上来说,奥巴马的决定对于日本来说是一个好消息。
另一方面,如果中国军队试图阻止靠近的美军,将存在中美发生“擦枪走火”的危险。在日本安全保障相关法获得通过的今天,日本将何去何从? 当然,奥巴马或许并未完全抛弃“通过对话解决问题”的对华路线。这是因为,围绕核开发问题与伊朗达成协议、与一直敌对的古巴恢复邦交……,借助这一路线获得的成果不在少数。
奥巴马的任期只剩下1年多。白宫内部有意见认为,“即使在南海问题上与中国对立,但应保留在地球变暖对策和阿富汗重建问题上相互合作,以取得成果的余地”。在谈判桌上争吵,但在私下里相互握手。大国经常采取这样的行动。将目光对准舞台背后的中美博弈,将如何斟酌对中国的压力与对话?安倍政权的判断力也将承受考验。
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