中国南海绝地反击 2个国家最关键

　　对于在南海填海造陆的中国，东盟（ASEAN）似乎开始逐步转向牵制态度。美国向南海派遣驱逐舰，加大了对中国的施压力度。有的东盟国家开始呼应美国，此前一直保持“中立”的印度尼西亚和马来西亚也似乎开始公开指责中国。

　　《日本经济新闻》11月3日在题为《东盟在南海问题上开始倾向美国》的文章中称，11月以后召开的国际会议场合上，中国将发起绝地反击，中美博弈的棋局仍将继续。

　　11月3日至4日在马来西亚召开的东盟防长会议将成为中美攻防的第一幕。这是自美国驱逐舰进入中国主张拥有“领海”主权的南海人工岛12海里以内巡航以来的首个重要国际会议，中日美韩澳也将参加。中美将努力获取包含争端当事国在内的东盟国家的支持，力争掌握主导权。

　　东盟内部有三派

　　东盟将继续平衡中美双方，在南海争端上采取暧昧态度。但是，面对强势推进海洋战略的中国，眼下东盟中的反对声也开始显现。

　　10月26日，印尼总统佐科（Joko Widodo）在与美国总统奥巴马举行会谈后发表了这样的共同声明，称“印尼和美国一致对加剧南海紧张局势、有损信任的举动感到担忧”。很明显这是对中国在人工岛上建设军事设施感到担忧。

　　一直以来，东盟10国在南海问题上分为3派。一是与中国存在领土所有权纷争、批评中国的菲律宾和越南。二是顾及中美两国，采取中立态度的印尼和马来西亚。三为支持中国的柬埔寨和老挝。

　　此前一直保持中立的印尼等国之所以转换口气批评中国，是因为美国的对华政策发生了转变。在9月底的中美首脑会谈上，有关南海问题的讨论未能取得进展，奥巴马的态度也从“劝说”改为了“施压”。

　　一名外交相关人士表示，“由于美国明确表示深度介入南海问题，中立国也开始敢于公开批评中国”。此外，由于《跨太平洋经济合作协定》（TPP）谈判达成基本协议，各国认为与美国强化关系对本国的经济增长不可或缺。

　　不过中国国家主席习近平将于11月上旬访问越南和新加坡，将通过加深经济合作来抑制对华批评，有消息称，习近平或将在越南国会演讲。在东盟，中国反击的措施多种多样，东盟对中国的依赖同样不可忽视。

　　两个国家最关键

　　美国和日本将在11月召开的亚太经合组织（APEC）会议和东亚首脑峰会上表明支持东盟，试图与东盟国家结下统一战线，要求中国停止填海造陆。日本首相安倍晋三11月2日与韩国总统朴槿惠会谈时，明确表示美国军舰在南海人工岛12海里以内巡航“符合国际法，日本予以坚定支持”。

　　目前南海局势其实十分微妙。尽管美国派出军舰在南海人工岛12海里以内巡航，然而盟友基本停留在支持美国、不出兵力的阶段，正如《澳大利亚金融评论报》的报道所表示的，澳大利亚不会加入美海军巡航南海计划。岂止如此，澳大利亚还将与解放军举行联合军演。日本《读卖新闻》也说，对于美舰驶入南海巡航一事，菲律宾表态支持美国的行动。但是在东盟内部，很多国家变得掩饰不住地茫然不知所措，在南海问题上的“温差”也凸显出来。越南总理阮晋勇对南海问题发表的看法只是停留在说“南海主权问题比较复杂化、紧迫化，十分不可预测”之上。

　　韩国虽然是南海的区域外国家，但是作为美国在亚太地区的重要盟友，韩国在南海问题上站在哪边，或将直接影响到南海问题上中美之间的天平。而事实上，韩国近来接近中国的迹象明显。考虑到中韩之间巨大的经济利益及在朝鲜问题上中国的重要角色，朴槿惠势必将三思而后行，不会选择毫无实际意义的“挺美反华”的路线。

　　另外一个关键国家是泰国。泰国是东盟地区最重要的国家，泰国对中国的态度，会极大地影响东盟对华实质上将采取何种措施。而实际情况是，被视为“中立国”之一的泰国风向突变，显示出与美国保持距离，而靠近中国的倾向。