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11月4日,《第一财经日报》报道称,国际货币基金组织(IMF)将在11月30日对人民币能否加入SDR进行最终评估。早先,摩根大通分析师称IMF可能于当日对人民币进入SDR展开评估。
据《第一财经日报》报道,IMF华盛顿总部的中国执董金中夏表示,“目前这一评估工作正在进行中,但做出准确预测还为时尚早,基金工作人员将在最终报告中给出自己的结论和建议,并提前散发给执董会供各国研究,执董会将正式开会讨论报告提出的建议并决定是否批准这一报告。我们预计今年应该完成这一审议。”
此前,摩根大通中国首席经济学家朱海斌在10月30日表示,IMF董事会将很有可能在11月作出支持人民币纳入特别提款权的决定,新的特别提款权货币篮子也将于2016年10月1日启用。而IMF则于11月4日召开董事会会议,使得今日人民币可能被纳入SDR的消息迅速流传。
不过,这并不是IMF第一次让大家吃空心汤团。今年8月19日,IMF发表声明称,IMF执行董事会日前决定,将特别提款权(SDR)货币篮子的构成现状延长9个月。这意味着人民币在明年9月30日前无法被纳入SDR货币篮子。
而在更早之前的8月初,IMF发表题为《特别提款权(SDR)估值方法评估——初步考虑》的报告称,人民币纳入SDR的评估“仍有大量工作要做”。当时IMF高级官员表示,仍将于今年11月左右决定是否将人民币纳入SDR货币篮子,而人民币会获得三个结果中的一个,三个结果分别是——纳入、不纳入以及补充更多信息。
SDR是IMF于1969年创设的一种储备资产,旨在弥补布雷顿森林体系中美元和黄金不足的问题,以确保不断发展的全球贸易和金融市场有充足的流动性。目前,SDR货币篮子由美元、欧元、英镑和日元四种货币组成,所其占比例分别为41.9%、37.4%、11.3%和9.4%。
IMF对篮子货币有两条标准,第一是该货币的发行国在过去5年内货物和服务出口额位居前列,第二则是IMF认定该货币“可自由使用”,具体包括在国际储备、国际银行借贷、国际债券和外汇交易中的自由使用情况。
在上一次评估中,中国满足了“出口”这一“入门要求”,但人民币并没有被纳入SDR是因为“它并不被判定为能够自由使用”,卡在了第二个条件上。之后,中国央行采取了人民币中间价汇率机制改革和以注册制的方式允许国外中央银行、主权财富基金和国际金融机构进入境内银行间债券市场和银行间外汇市场,使得人民币不断向IMF的标准靠近。
不过朱海斌认为,即使人民币被纳入SDR,其短期内的直接影响可能也非常有限。“对人民币资产有兴趣的各国央行和主权财富基金基金已经对人民币资产进行配置,不太可能在近期大幅增加人民币资产。同理,人民币在全球金融市场的使用水平短期内不会出现大幅提升”,他这样指出。
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