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这些天,宣传贯彻五中全会精神,无疑是舆论场最重要的工作。然而,午后的一则消息,让不少人“虎躯一震”:“上海市委常委、副市长艾宝俊涉嫌严重违纪,目前正接受组织调查。”30字不到,却足以惊起浪涛一片,有媒体盘点称,至此“无虎区”仅剩北京一个。
更多的细节还有待披露,但艾宝俊在宝钢的经历引人注目。此前,中央巡视组曾入驻宝钢集团,仅不到一个月,集团副总经理崔健即被宣布接受组织调查。而崔健正是艾宝俊的旧部。有媒体指出,“艾宝俊被调查或事发其任职宝钢集团期间,违法违纪线索由中纪委巡视组发现”。
为什么要动国企?一个颠簸不破的道理就是,只要是腐败分子,就要被惩治。反腐的狠话,我们听过不少,可有一句是绝对不能忽略的:不得罪成百上千的腐败分子,就要得罪13亿人民,也要得罪听党话、守规矩的广大党员干部,这是一笔再明白不过的民心账、政治账。事关民心向背,当然不能不动。这是从宏观而言。微观而言,现在的经济形势下,要抓经济,必须要有国有企业这个抓手,腐败实际上是在消耗经济的增长动力,当然不能为中央所容忍。
也是今天,国务院办公厅印发《关于加强和改进企业国有资产监督防止国有资产流失的意见》。这样一种态度,再明显不过:国企反腐、金融反腐,说到底,是为了经济。
正反两面,总是相伴相生。
10日下午,中央财经领导小组第十一次会议内容,对外公布。通稿虽短,却干货十足。从中可以一窥今后很长一段时间的经济重点,那就是:调结构。调什么结构?供需结构。以前,我们总是以为,经济增长不上去,是因为投资、消费、出口“三驾马车”动力不足。从更大的视角来看,房地产市场一直处于相对萎靡的状态,投资回落,也属正常;而经济危机之后,世界经济恢复疲软,世界市场需求不足,出口同样出现下降。于是,我们把经济增长动力聚焦到了消费上。
然而,一个容易出现的误区是,要提振消费,必须要刺激需求。按照经济学的理论,这个观点并没有错。问题在于,怎么刺激需求?一个很简单的例子是,我们很多人为什么去国外买马桶盖和奶粉?并不是因为我们的需求不够,恰恰是因为我们无法提供足够高质量、满足市场需求的产品。所以,这次中央财经领导小组提出了一个很重要的思路:在适度扩大总需求的同时,着力加强供给侧结构性改革,着力提高供给体系质量和效率。两个“着力”,指出了今后调结构的努力方向。换言之,是以扩大供给,提高供给质量,来刺激消费。这才是治本之策。
在更具体的政策中,这样一条思路同样存在。习近平强调,着力补齐短板,加快绿色发展,积极利用外资,积极稳妥扩大对外投资。以绿色发展为例。这是五中全会提出的“五大发展理念”之一。里面大有经济作为在。它针对的是我们提供生态产品的能力不足,比如治理雾霾。环保产业并不是只有投入,没有产出的产业;恰恰相反,是能培育大量经济增长点的行业。环保部总工程师刘华曾表示,预计未来几年全国将形成8万亿元至10万亿元的环境保护市场规模。这样一种规模,岂可说没有市场?要知道,英国去年的GDP也只有2.52万亿美元,换算成人民币,也就是16万亿。未来几年的环保市场规模,相当于半个多英国,可以说足够大。而且,这种产业本身就是消除污染的产业,不仅是“朝阳”,更是“艳阳”。
要提供新的、更高质量的供给,旧有的供给就要妥善消化好。对于过剩产能,要“促进产业优化重组”,以统一规划对接市场,减少无效供给;对于房地产市场,要“化解房地产库存”,这个判断,仍然是认为房地产行业处于去库存化阶段;对于金融市场,要“防范化解金融风险,加快形成融资功能完备、基础制度扎实、市场监管有效、投资者权益得到充分保护的股票市场”,这一点也一样,投资人并不缺,缺的是良好的监管,缺的是良好的体制机制,重点同样在供给这一块。
如此,也就可以明白,中央为何一手狠抓国企、金融反腐,一手狠抓经济结构调整,因为,这关系到经济格局的变化,关系到两个一百年的承诺能否实现。
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