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近日,李克强时隔一年多后,再次考察上海自贸区。从媒体刊出的照片看,李克强满脸喜悦。不过,2013年9月29日正式挂牌之时,李克强居然没有出席。回想李克强的这个〝孩子〞,曾经有过险些胎死腹中的风险。在习王强势打虎的背景下,〝孩子〞才得以顺利成长。在这个过程中也凸显出,上海已然变天。
很多人把上海自由贸易区称为〝李克强的孩子〞,可见其在李克强心目中和李主张的经济改革上的地位。不过,纵观〝李克强的孩子〞从早产,到能走到今日,其实是由于李克强和习近平、王岐山这三方结成的〝铁三角〞联盟的运作成功。
李克强11月25日出现在上海自贸区行政服务中心。他邀请中东欧领导人从苏州乘坐高铁前往上海后,又抽出时间考察上海自贸区。在考察过程中,李克强看起来踌躇满志,自信满满的,称〝自贸区是扩大开放的破冰船,深化改革的挖掘机〞,对〝只备案不审批〞的创新模式大加称赞。
去年9月18日,李克强在上海市委书记韩正、市长杨雄等陪同下,考察调研上海自贸区。李克强还当众向群众发问,有没有感到自贸区的好处。并称,要让〝上海自贸区注册的企业,不但站得住,而且活得好〞。
而就在李克强喊话的前3天,去年9月15日,中共上海自由贸易区管委会常务副主任戴海波,被宣布不再担任上海自贸区管委会党组书记、自贸区常务副主任职务。与此同时,传闻王岐山刚造访了上海。7月份底,中纪委巡视组则进驻上海。戴海波已于今年3月份被宣布接受组织调查。
对比2013年9月29日,上海自贸区正式挂牌的那一天,李克强出人意料地并未出席自贸区挂牌。当时李克强的缺席,引发外界对利益集团与改革派之间展开激烈博弈的分析。有港媒引述一位中共政府知情人士透露,李克强已经受邀出席启动仪式,他本人起初也有意出席。但李克强的计划遭到保守派的公开反对。在一次国务院闭门会议上,李克强甚至气得拍桌子发火。不过,最后在李克强的高压态度下,中共国务院还是强行批准了自贸区的成立。
虽然上海自贸区强行挂牌,但具体改革措施则推迟到2013年底或者2014年年初才公布。对此,有外国媒体评论说,上海自贸区实施细则的推迟公布,显示出中共各派势力的幕后角力达到了激烈程度,以至于李克强难于推动这项改革措施。
当时的舆论认为,李克强为了保证上海自贸区这个〝孩子〞不至于胎死腹中,而情愿让〝孩子〞早产——挂了牌再说。但李克强也以不出席挂牌仪式,来表达自己对反对派的强烈不满。
外界也都知道,时值2013年9月29,习近平反腐打虎还刚刚开始一年,盘根错节的腐败势力,在那时还是咄咄逼人。李克强的经济政策,确实很难顺利推行。但时至今日,从李克强造访上海自贸区的欢欣表情来看,观察人士表示,上海权力格局显然大改,上海已然变天。
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