美国欢迎的背后 人民币已到十字路口

　　11月30日，国际货币基金组织（IMF）主席拉加德宣布，正式将人民币纳入IMF特别提款权（SDR）货币篮子，决议将于2016年10月1日生效。根据IMF的计算，调整之后的SDR中，人民币权重为10.92%，这一份额虽然远少于此前分析家的猜测，但已经足够让欧美观察家瞠目结舌。对自2015年上半年一直要“稳定国际金融市场、促进世界经济的恢复、加强金融体系监管、改革国际金融机构”的北京来说，他终于在亚投行（AIIB）机制建立后得到了相应的身份。

　　不过，中国当下也算是被拉入“SDR”机制：中国全球性的经济实力固然得到了进一步的确认，但SDR的优待只是给经济上行的中国打上了“优等”的戳印。在IMF的体系内，中国超越了英、日的权重，挤占了欧元的份额，亦没有损害到美日在整个SDR中的绝对领先地位。对于走上了十字路口的人民币来说，这恐怕只是宣示了真正的战斗才刚刚开始。当北京称“它不符合条件的时候也可以退出SDR”时更是如此。

　　IMF的最新声明让“SDR”，即“特别提款权”这个经济概念一夜之间成为全球关注的热点。这一点尤其在金融业发达的美国最为突出。美国《纽约时报》表示这一决定将有助于铺平道路，“让人民币在贸易和金融中获得更加广泛的使用，巩固中国的全球经济大国地位”。《华尔街日报》更称人民币加入SDR“不仅关乎声誉，也是中国在挑战美国全球政治经济主导地位之际提升中国全球经济地位的战略内容之一”。媒体的态度证明了美国在这场风潮中欢迎中国加入的心态。

　　必须承认，比起加入世贸组织（WTO）或者亚投行的建立等标志，人民币被纳入SDR的确显得“玄而又玄”。虽然按照不少中国网民乐观的估计，被纳入SDR就等于对人民币国际化水平的认可，让目前仍未在全球展开大面积运用的人民币得到“官身”，有了号令群雄的名分。但是，一种货币能否进入SDR篮子并不是它能否成为储备货币的必要条件：比如澳大利亚元是一种储备货币，但它不是SDR篮子货币；日元是SDR篮子货币，但由于日本经济长期不振，近三十年来日元在国际储备中的占比呈下降趋势。当外界对中国经济的走势颇有不安时，人民币在SDR里的座次就由此只能说明一部分问题。

　　人民币被纳入SDR

　　就当下情况来说，北京和人民币的状况仍有一定的上升趋势。尽管中国在2015年度的经济增长已经放缓，在2016年，这一数额更有可能降至6.3%。但国际观察家仍对中国经济保持积极态度，并认为“中国经济增长的绝对值更加重要”。更不用说在亚投行机制建立后，人民币现在已经开始变得强势起来。当有中国经济分析人士称“借鉴美国的经验，中国也可以逐步确立实施强势人民币政策”时，这就意味着游离于SDR之外的中国正在不断强大，并逐渐成为影响这一机制的存在。

　　对美国来说。与其坐等人民币依托亚投行和一带一路建设自己做大，还不如做个顺水人情，接受人民币加入自己的游戏圈子。环顾2010年到2015年的变迁，这一点就显得极为刺眼：当美国在2010年以人民币开放程度不足等理由拒绝北京时，到了2015年初，美国财长卢等人就改口，称只要人民币符合IMF标准，美国就欢迎它加入。有分析称，人民币加入SDR将降低美元在SDR中的权重，有助于缓解美元升值的压力，更有助于美国制造业的复苏。这也就意味着人民币的加入固然是件好事，但这里也有美国的私心，更有华盛顿把美元对人民币的对决，纳入自己可知的规则中的深层诉求。

　　北京的决心

　　相比之下，其他欧洲国家，尤其是在亚投行、人民币离岸等领域动作突出的英、德等国就出现了不同的声音，德国《明镜》杂志即称人民币加入SDR不仅“为中国挣足面子”，更“将结束美元霸主地位”，《南德意志报》也称“过去这些年世界经济所经历的巨大力量移位，不是暂时现象，而将是长期的”，路透社更强调中国取得的份额有欧元让出的约7%的部分，北京加入SDR更会“为全球经济带来变革”。伴随着韩国率先表态，称将在外汇储备中增加人民币比例，10.92%的人民币SDR权重显然已经搅动了2015年末的国际经济秩序。

　　必须承认，外界对于中国“带来变革”的期望早在上半年亚投行风潮期间就已呈现。北京一直有着“稳定国际金融市场、促进世界经济的恢复、加强金融体系监管、改革国际金融机构”的目的。不少分析家更期待中国出面维持秩序，让中国、俄罗斯、印度等“金砖”新兴市场国家开始调整战后的IMF、世行的治理结构，让第三世界国家在其中有更多发言机会，也给美元套上笼头。为此，中国营造了IMF之外的亚投行体系，并未打算在IMF体系内另起炉灶，毕竟，以中国的份额来应对美日接近50%的份额显然并不明智。但中国在SDR内的角色终究证明了北京在历尽非难后终于得到了国际货币金融体系的议价权。这相对于第二经济大国的虚胖外表就有了一定的决定性。

　　换言之， 当“亚投行”从地区性的组织变成全球性的机构后，在“金砖国家”、“金砖国家开发银行”等机制中积累了足够经验的北京终于得到了认可。在北京的体系之外，他于世界上的身份也被呈现了。有了“亚投行”的体系，中国暂时不会改变当下美国建立的各种规则，但当他被邀请加入布雷顿森林体系，参与分割其遗产时，中国自然会乐于其新身份。加之北京的诉求也意外的契合了苦于美元无人压制的欧洲发达国家的愿望。英、法、德、意各方虽然未必会全力支持北京，但至少长期以来由一个主权国家主导国际货币体系的局面就会得到明显挑战。

　　当下，人民币国际化到了十字路口，中国也必须要做选择。这正如中国的国际角色需要他面对出兵、干预地区局势等和大国身份符合的义务一样。至于是福是祸，这就要看北京和对手的水平了。SDR也好，一带一路也罢，好的战略可能因为实施错误或技不如人而满盘输，不利的牌也可以转危机为机遇。毕竟，对于国家来说，除了意识形态，政治制度，最主要的还是国家利益，当中国银行副行长在接受采访时称“不符合条件的时候也可以退出SDR”时，中国恐怕也有了在亚投行、IMF双轨之下迎战的决心。