山西日薄西山？李克强要“拼命”了

　　近期中国总理李克强考察了山西，并亲下矿井慰问挖煤工人，这引起了舆论关注。这是李克强2016年第一次外出考察，此行主要考察了太原钢铁集团、城市棚户区以及焦煤集团等地。媒体称，山西的经济数据很不好，GDP增速倒数第二，80%的地方政府财政负增长，119个县中有103个发不出财政工资。外界认为，李克强考察山西，并重点考察太原钢铁集团和煤矿，可能带有鲜明的经济目的。

　　不止是日薄西山

　　李克强考察山西的时候，山西正陷入改革开放以来最艰难的处境，山西省长李小鹏直言不讳的声称，“山西经济正处于最困难的时期”。2014年，山西GDP增速出现了断崖式下跌，增速位居中国倒数第一。2015年，山西GDP仅增长2.7%，略高于排名倒数第一的辽宁。

　　有媒体依然声称，山西GDP数据造假。山西全省只有4个城市的经济是正增长，其余全部负增长。更能反映真实经济状况的是财政收入，2015年山西80%的地方财政出现负增长，朔州财政收入断崖式下跌41%，吕梁财政收入下跌40%，长治财政收入减少33%。山西119个县城中，已经有103个县发不出财政工资。

　　山西的经济处境不止是日薄西山，而是被拦腰斩了一刀，是断崖式下跌。中国官媒解释称，山西经济遭遇困境，除了煤炭、钢铁等行业的大环境不好外，某些地方官员的懈政怠政是原因之一。“打破了官商勾结的‘黑经济’，合法健康的新经济模式还未建立，山西处于转型的阵痛期”，官媒如此解释说。

　　拿什么来拯救山西？

　　山西无数个基础设施项目停工烂尾，100多个县财政发不出工资，失业大军互相串联找政府“要说法”，李克强此次督战山西，能拿出什么政策来拯救千疮百孔的山西经济？

　　分析李克强的救晋之策，需要从他的“行”和“言”两方面入手。从行上看，李克强此行走访了太钢集团、山西焦煤集团等地。钢铁行业是中国经济遭遇困境的集中体现点，钢铁产业占比大的河北、辽宁、山西等省，经济都出现了问题。煤炭则是山西的“名片”，占山西GDP比例超过31%。

　　无论钢铁还是煤炭，都属于典型的“供给侧”行业。外界认为，李克强视察钢铁和煤炭企业，可能是实地了解这两个行业的状况，为进一步出台供给侧的改革措施做准备。“供给侧改革”中有加有减，减去的部分多是煤炭、钢铁、化纤等传统行业，而这些行业多是山西的支柱性行业。如果不做好完善的应对措施，“供给侧改革”之后，山西经济不仅难见起色，更可能雪上加霜。

　　李克强此次视察并未指出山西经济的不良面，但其上一次视察山西时，已经完整的解释过中央对山西的政策态度。李克强当时称，发展山西经济方法有三，一是产业转型，经济结构“由重转轻”；二是发展清洁能源，提高非煤产业比重；三是加强棚户区改造，推进城市化。外界认为，现在中央对山西的态度依旧未变，这三点可能是山西的发展方向。

　　遭受前后夹击的中国经济

　　山西之所以重要，不仅在于其本身就是中国经济遭遇困境的标本，更主要的是因为研究山西的困境具有普遍性的意义。

　　有观点认为，中国经济正遭遇实体困境和金融风险的前后夹击。实体经济困境，表现为钢铁、煤炭、铝材、木材等大宗商品行业普遍性亏损，像李克强视察的太原钢铁集团，2015年亏损约40亿元人民币（1人民币约合0.153美元）。除此之外，工厂倒闭潮从东南蔓延到整个中国东部地区，真实失业人数呈快速增长，店铺租金出现下降，房地产遭遇库存危机，都是中国实体经济陷入困境的表现。

　　2015年中国的股市血灾，更给中国经济沉重一击。外界普遍认为，中国高层曾提出要靠股市繁荣反哺实体经济，为实体经济提供资金的战略。《人民日报》在2015年4月发表文章，称“4000点是A股牛市的开端”，“中国的潜力有目共睹”，“如果这（中国股市）都算泡沫，这个世界上什么样的资产才不算泡沫？”。《人民日报》的评论，鼓动了大批散民入市，坊间称之为“炒股要听党的话”。

　　但最终中国股市最终遭遇血灾，股市损失约20万亿人民币，难以计数的中产家庭财富缩水。民间积累的财富遭遇损失，对消费市场的影响深刻而隐蔽，其后果也许要过数月甚至数年才能显现。而实体经济山西表现的几乎最差，山西能源股领跌股票市场，无论金融风险还是实体经济的困难，山西都具有代表性。

　　李克强的“拼命”

　　有媒体称，中国经济遭遇困境非李克强的错，但若挽救经济不利，李克强则需要承担责任。作为中国的总理，李克强对摆脱当前困境拥有着难以替代的义务。

　　李克强原本的经济观点，是不推出刺激性的政策，缩减国家主导的投资行为，靠大规模减少政府审批来刺激民间小微经济增长。但面对来势汹汹的经济危机，外界认为李克强以柔克刚的经济学难以发挥现时的效果。

　　以李克强为代表的中国高层后又提出“互联网+”和“供给侧改革”，企图对中国经济升级改造来促进发展。中国的网络经济虽突飚猛进，但依然以实体经济为基石，“互联网+”隔空瘙痒难起根本作用。“供给侧改革”要削减过时供给，关停僵尸企业，增加有效供给。增加有效供给有利经济，削减过时供给却将让山西、东北、河北等地雪上加霜，因为钢铁、煤炭、化纤等行业是所谓“过时供给”的集中地。

　　李克强视察山西的时候，有媒体爆料称，中国“十三五”时期将投资3.8万亿人民币修建铁路，最终实际投资额有望超过4万亿人民币。这仅仅是中国庞大的固定投资计划的铁路建设部分，评论称中国固定投资额将在十三五期间达到创造历史的高度。中国国家发展研究院院长姚洋称，“中国若想实现年均增长6.5%的目标，必须加大投资”。

　　分析认为，中国重拾靠巨额投资刺激经济的策略是无奈之举。有媒体称，经济发展是中国最重要的政治，“保增长”成为十三五之后中国政府使用最频繁的词汇。李克强政府不断调整经济政策，新年过后调研山西，深入矿井棚户区，为治好中国经济之病也是“蛮拼的”。有观点认为，中国经济虽遭遇困难，但中国政府拥有独一无二的执行力，在不断调整政策的过程中有可能实现经济中高速增长的目标。