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在1月12日召开的中纪委全会上,习近平称反腐斗争形成了压倒性态势,这被外界认为是中共对反腐态势判断的重要转折点。而在一年前举行的中纪委第五次全会上,习近平称“反腐败斗争还没有取得压倒性胜利”。习近平口风的明显转变引起了外界热议。
分析认为,习近平口风的转变原因可能有二:一是反腐斗争确实已形成压倒性态势;二是反腐遭遇阻力,习近平在为反腐加油鼓劲。结合习在本次中纪委全会上的讲话内容看,后者更具可能性。
习近平罕见的提出了“4个足够自信”,号召中共要相信反腐的决心,可能是因为中共党内有人对反腐行动能否持续下去不够自信。中共的高层领导讲话,特别是国家主席发表讲话,一般不会无的放矢。习近平仿照决定中国发展道路的“4个自信”口号,提出反腐败斗争“4个足够自信”,不会是随口而言,而是有着明确的针对性。
中共党内出现对反腐斗争不够自信的情况,可能是因为反腐遭遇到了阻力。早有观点认为,中国的反腐斗争已进入长期的胶着期。2015年初,中央纪委研究室主任苗庆旺接受中纪委官网采访,称“有的地方政治生态恶化,干部被‘围猎’,权钱交易、权色交易等腐败问题不断发生,特别是腐败和反腐败呈胶着状态”,从此反腐胶着状态广为人知。
分析认为,当前反腐的胶着状态并未根本改变。中央反腐势力与地方利益集团的对立情况依旧,贪腐官员和既得利益者暗中反对反腐。实权官员依旧拥有不受约束的权力,腐败的制度基础、社会基础和以前并无不同。反腐高压让明面上的贪腐减少,但相对于庞大的腐败存量和仍有诸多漏洞的管理制度,反腐取得的成绩可谓杯水车薪。因此很难说反腐已形成压倒性态势,从基层到各部门的小贪小腐并未杜绝,中共党内可能出现了对反腐前途悲观迷茫的情绪。
习近平提出“4个足够自信”,还可能与中共反腐的形式有关。自十八大以来,周、薄、徐、令等一个个大老虎的落马鼓舞人心,成了中共反腐的标志性符号。查办全国皆知的大老虎固然让人兴奋,但这种模式存在着弊端。体制内如此地位的高官数量有限,腐败者更只是其中的一部分,这天然的注定了不可能一直有大老虎被查。
社会上甚至于某些中共党员已经习惯了“打老虎”等于“反腐”的模式,并且由于100多位副部级以上高官的落马,人们可能已经产生了“打老虎”的信息疲劳。如此一来,中共的反腐运动提前遭遇到了“七年之痒”。反腐败形势陷入胶着,民间对反腐的期待逐渐消退,反腐动力减小,如何鼓舞以中纪委为代表的反腐力量振奋精神,这可能是习近平的大难题。
习近平为了鼓舞士气,还郑重的提出了“2个没有变”。习近平称,所谓“2个没有变”,一是党中央坚定不移反对腐败的决心没有变,二是坚决遏制腐败现象蔓延势头的目标没有变。分析认为,习近平以“2个没有变”来展示反腐的决心,很可能是因为中共有些党员开始怀疑中共将反腐继续下去的意志力。
每年召开的中纪委全会都是中国社会上关注的焦点,从上一年的“反腐败斗争还没有取得压倒性胜利”,到今年的“反腐斗争形成了压倒性态势”,其前后继承的宣传背后也许反映出习王推行的反腐遭遇到的很大的阻力。外界认为,中国官场腐败已到不得不反的地步,反腐又是本届政府最显眼的标签,无论腐败的阻力有多大,习、王的反腐运动可能会一直持续下去,这将深刻的改变中共的官场生态。
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