步入2016年，中国经济如同不景气的股市一样，严冬持续。1月18日，中南海高层在中央党校举行省部级研讨班，由习近平亲自出面，向各方大员做经济新常态、供给侧改革的大动员。与此同时，有关重庆市市长黄奇帆将进京、证监会主席肖钢将下课的消息甚嚣尘上，愈传愈烈。
抛却具体的人选不论，但政府班子的中期改组可能性正在不断加大。十八大之后，习对整个国家的战略、政策、理念的重塑是全方面，与之相对应，对整个权力架构、运行体制的整合洗牌也是全方位的。东西南北中，党政军民学，党领导一切。在党的领导方面，一来不断设置国安委、深改小组、网信小组等新机构，通过增量来直接收纳权力；二来盘活整顿存量，对中办、宣传、组织、统战等部门系统的人事陆续进行大规模调动。军队方面，更是力度空前，四总部、七大军区悉数废黜，改设为中央军委15部门、五大战区，新组建陆军、火箭军、战略支援部队。军队高级将领群体借此契机实现了重大改组。
党、军之外，政府方面显然不可能独善其身。中国在过去几年也进行了几次政府机构改革，但基本都是换汤不换药，左手倒右手。部门利益、审批管理牢不可破。在十八大以来的反腐中，对发改委、能源局等一切实权部门有所触动，但根本格局未变。按照军队改革的力度来看，政府职能部门的优化改革势在必行。
另一个重要因素是，在如今经济持续下行、股市动荡不安等问题叠加交织的局面下，一些财经部委负责人的表现也的确难以令人满意，招致了社会公众舆论的猛烈炮轰，也逐渐让决策层失去耐心和信任。1月18日，中财办主任刘鹤直接与美国财长雅各布卢就汇改等问题进行电话沟通。这种由党中央机构负责人直接出面与外国探讨经济政策的方式，是党管经济新常态的体现，另一方面却也反衬出政府部门的作为有限。去年底中央经济工作会议之后，习提出了供给侧改革的经济新思路，中国经济结构转型将进入阵痛期和新常态，这尤需要一批能有力贯彻落实宏观决策的财经班底。（作者：白非）
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