两岸新危局 蔡英文还在切香肠？

     2016台湾地区领导人“大选”结束到现在，两岸政治关系前景依然不明，大陆方面显得低调自制，对蔡英文与民进党并无恶言，呈现风平浪静景象，并未出现习近平选前说的“地动山摇”。这样的自制是正确的，也值得肯定。

　　然而，风平浪静是否只是山雨欲来前的片刻平静？表面的平静并不代表海面下不是汹汹暗流。平静中却让人担心，真正的风暴正在酝酿中，而且可能不用等到蔡英文5月20日就职，从2月马当局正式进入看守期间，大陆对台政策恐怕就会有根本性的改变。对此险峻情势，台湾民众不能懵懂，赢得“执政”的民进党，更须拿出积极行动化险于未然。

　这样的险峻，反映在几个层面上。以“九二共识”为例，蔡英文从选前到选后，不断的透过多次微调，试图贴近“九二共识”。显然蔡蔡英文也很清楚，“九二共识”是两岸关系的关键基石，基石不在，不只两岸关系地动山摇，她风光赢来的“执政权”也可能天崩地裂。

　　对于蔡英文切香肠式的“微调”，大陆既不否定，也未肯定，而是行礼如仪的回到三段论：“坚持九二共识、反对任何形式的‘台独’、坚决维护国家主权和领土完整。”不只是言语冷漠，在政策行动面上，紧缩式的行动已悄然展开，以马英九在两岸3个指标建树为例：“陆客来台、各项两岸协议、两岸直航”，除了两岸直航目前没有受波及，陆客赴台已传出大幅紧缩，意谓每年2000亿元新台币的陆客消费收入将受到重创，云朗观光集团总经理盛治仁已发出旅馆倒闭潮的警讯。目前进行中的各项两岸协议的谈判，实质上也陷入全面停摆，能不能恢复，一则要看“立法院”审议“两岸协议监督条例”，民进党会不会强行通过藏有“两国论”内涵的版本，另一方面当然要看陆方的意愿。

　　这些警讯交织出让人忧心的画面，大陆方面似乎显得心意坚定，会依自己需要与步骤片面行动，过去大陆在决定两岸政策时，受美国因素、台湾因素、对国民党感情这“三因素牵绊”的考虑似在大幅下降。所差的只是，在民进党的新“立法院”或新台湾地区领导人走马上任前，还没有撕破脸。这将让台湾未来面临的压力愈来愈大。这是台湾不能掉以轻心的地方。

　　欲解此危局，除了涉及陆方善意与全局考虑外，更重要是蔡英文的行动。首先，蔡英文必须扬弃过去“犹抱琵琶半遮面”、模糊的两岸态度。尤其在“九二共识”的问题上，不能再玩挤牙膏式的“底线猜谜”游戏。蔡英文必须一步到位，清楚的在“九二共识”问题上表达立场。两岸关系究竟是什么关系？“国与国”关系？“特殊国与国”关系？“一国两区”关系？或“敌对”关系？

　　大陆的底线很清楚，不会接受“九二精神”、“九二历史事实”这类擦边球式的文字游戏，陆方要的是“九二共识”所代表的两岸关系，不用“九二共识”名词，就必须直接面对“一中”问题。

　　蔡英文不该误判，算计马当局的看守期可以帮她赢得4个月的缓冲。在“多数党组阁”议题上，蔡英文一步不让，除了不想创下“宪政惯例”外，最大的原因，显然是还没准备好，特别是“两岸关系”，她不想立刻面临两岸的摊牌，于是想让马英九继续当4个月的人肉盾牌。

　　这样的算计，未顾念台湾空转的风险，缺少政治家的格局，同时，蔡英文也高估了马当局当人肉盾牌的能力。马英九走下政治舞台已是近在眼前的必然，大陆还会有多少的悬念与掣肘？然而，蔡英文既然已做出拒绝“多数党组阁的”选择，马英九也已让步任命张善政为“看守阁揆”，那就请蔡英文好好把握这4个月的马当局看守期，做好3件事。一是，一步到位解决与大陆的“九二共识”歧异，论述包装可以各表，两岸关系的定位却需要清晰。二是，认真推动“非国与国关系”的“两岸协议监督条例”，并透过多渠道与大陆沟通，建立信任基础。三是，好好利用4个月过渡期促成“蓝绿和解”，内部团结度高，才有整体力量去因应，才有机会越过难关，至少好过分散分裂。四是，面对台湾年轻世代高涨的“天然独”与“反中”情绪，必须担当降温者，同时要顾及大陆人民情感，在台湾主体意识与中国梦之间找到中间带，找到有智慧、能包容的接融点。