来真的 中国现最严官员财产申报

　　中国在加大反腐力度的同时，也在寻求从根本上解决腐败问题。作为防止贪污腐败利器的官员财产申报，今年在中国变得更加严格，不再流于形式。

　　大陆微信公号“长安街知事”称，按要求，每年初是领导干部集中上报个人有关事项的时间。今年的申报从一开始就被被冠以“史上最严”称号，引来关注无数。

　　据介绍，要填的申报表格长达10页，一共包括14项内容，分为“家事”和“家产”两类。今年，表格长度和内容变化不大，但填写说明却从以往的1页纸增加到了5页纸，哪些要填、哪些不要填，都规定得清清楚楚。不少单位还召开了专门的培训会。填写说明的细化，足以管窥今年申报要求更为细致严格。

　　从申报房产来说，一些单位里不少副处级以上干部申报房产的数量多于去年。原来，今年须申报的房产类型更加细化了。以往可报可不报的，现在也在申报范围里。根据要求，除了住宅、商品房等必填项之外，今年还要求将独立产权的车位、车库、储藏间单独申报。填报个人房产时，以房子是否已经在房产部门备案为准，而不仅是获得房产证；已经卖掉的房子，如尚未过户，也要填报；已签订购房合同，并登记到本人、配偶和共同生活子女名下但暂未取得产权证的“期房”、“纠纷房”等房屋类型也需填写。

　　此外，不少省份还在文件中强调，房产面积应当按照房产证上的“建筑面积”精确填写，交易价格也要填写具体数字。一旦出现“xx万”左右等模糊的表述，就会被打回来返工。

　　有价证券、股票、期货、基金、投资型保险等金融理财产品的申报规定，同样也做了细化。如黑龙江规定，人寿、教育型保险、各大银行发行的理财产品、网上理财余额宝等情况都应填报在《个人认为需要填报的其他事项》中。安徽则要求，投资型保险中除纯保障或消费型保险产品如意外险、车险、责任险、医疗险、重疾险外，其他保险都须填写。云南某国企的一位处级干部，仅仅因为忘了申报余额宝的利息，就被打回来重新填报。

　　在配偶、子女经商办企业方面，今年的管理也将更严，上海已经试点，各地对此也都颇为重视，辽宁指出，企业状态为“吊销未注销”的也需要填报。在北京一些区的述职述廉环节中，不少领导还主动晒起了子女就业、家庭住房等情况。

　　如此全面、细致的填写要求，几乎把领导干部们所有的个人财产都纳入了申报范围，让有心漏报、瞒报的干部找不到借口、钻不了漏洞。

　　中国纪检监察报2月23日称，从婚姻到房产，从个人收入到子女经商……新年伊始，各单位的领导干部个人有关事项报告集中填报。这项不断完善的制度，正成为制度反腐的“重要一环”，对领导干部产生重大的纪律约束作用。

　　中国的官员财产申报制度的建立和完善经历了一个探索的过程。1994年，第八届全国人大常委会就将《财产申报法》正式列入立法规划。1995年4月20日，中共中央办公厅、国务院办公厅联合发布了《关于党政机关县(处)级以上领导干部收入申报的规定》。

　　2006年8月29日，中共中央召开政治局会议，研究党员领导干部个人有关事项的规定，《关于党员领导干部报告个人有关事项的规定》(以下简称《有关事项规定》)作为重要的党内法规将颁布实施。

　　中组部于2015年1月印发《领导干部个人有关事项报告抽查核实办法(试行)》，并印制了《领导干部个人有关事项报告表》，明确了抽查核实报告工作的原则、项目、对象范围、方法、结果处理和纪律要求等。办法还规定，通过核查，发现隐瞒不报的，将不得提拔任用、不得列入后备干部人选。

　　办法出台后，针对官员的财产申报加大了审查力度，并查处了一批不如是申报的官员。2015年，中国共抽查副处级以上干部43.92万人。其中，因不如实报告个人有关事项等问题被取消提拔资格的3900多人，受调离岗位、改任非领导职务、免职、降职等处理的124人，因抽查核实发现问题受到党纪政纪处分的160人。

　　今年开年便迎来“史上最严”申报制度，也正应了那句“开弓没有回头箭”，也反应出中共坚决抵制腐败的决心。

　　中国网报道称，官员财产申报制度在中国的确走了一条漫长的道路，甚至被解读为“走过场”。这也确是给了不少官员释放了一些错误的信号——官员财产申报是“纸老虎”，绝不会动真格。因此，在填报信息的时候，难免“任性”。因此，此次开启“最严”模式，就是要进一步扭转错误的观念，让自觉、自省意识深入到官员心中。

　　虽然官员财产申报制度在中国执行的日趋严格，但是，有专家表示，只停留在制度层面还不够，要通过立法来建立制度。全国人大代表、清华大学法学院教授周光权日前表示，在反腐败制度建设的某些问题上，国家的态度还应该更为坚决，即应当通过立法来建立官员财产申报制。

　　“让国家工作人员的财产状况始终处于有效监督之下，使腐败无处藏身。这个问题解决好了，法治反腐的基础才能夯实。”周光权说。

　　在美国，严格的官员财产申报制度也在实施。1978年美国国会通过了《政府行为道德法》，明确规定行政、司法、立法部门之官员必须公开本人、配偶及受抚养子女的财产状况，并按规定程序提交财产状况的书面报告。1985年又通过《众议院议员和雇员道德准则》，对众议员及雇员的家庭财产的申报作了更为详细的规定。

　　在美国，法律对财产申报中的违规行为规定了严厉的处罚措施：对拒不申报、谎报、漏报、无故拖延申报者，各单位可对当事人直接进行处罚；司法部门可对当事人提出民事诉讼，法院可判处1万美元以下的罚款；对故意提供虚假信息的人，可提出刑事诉讼，判处最高25万美元的罚款或5年监禁。