重大突破 王毅释放北京对台政策新信号

　　中国外交部长王毅25日在华盛顿智库演讲时强调“两岸同属一中”，台湾地区新的“执政者”应该会依循“他们的宪法”，也就是“大陆与台湾同属一个中国”。这样一言虽并未提及“中华民国”，抑或“台湾宪法”，但仍不失为一次重大突破，据了解在此之前大陆从未以任何方式提到过中华民国宪法，更勿谈以其中表述作为探讨两岸关系发展的依据。

　　王毅25日由中国驻美大使崔天凯等人陪同，在华盛顿智库“战略暨国际研究中心”（CSIS）进行演讲，题为“中美关系及中国外交发展”。关于台湾问题，王毅表示，执政者是依照“宪政体制”而当选，如果上任后违反“宪法”，那是难以想像的，也是无法持续的。

　　在演说后的现场提问环节，有人问蔡英文新当选为台湾地区的领导人，两岸关系前景如何。王毅在答问前特别强调，“这是中国内政，不是外长职权”。接着王毅表示这是“政权更替”，是选举政治的规律，很正常。大陆不关心谁在台湾执政、谁掌握中国台湾地区的政局；我们关心的是，成为执政者之后，她如何处理两岸关系，她能否继续维持两岸关系和平发展，能否继续承诺‘两岸同属一个中国’这个重要的两岸关系发展的政治基础，这才是我们关心的核心的事情”。

　　王毅强调，距离台湾地区5月20日的“政权交接”还有一段时间。“希望、也期待到那时候，台湾新的执政者会以自己的方式，表明愿意继续推动两岸关系和平发展，愿意接受他们自己宪法所规定的大陆、台湾同属一个中国”。“既然是按照目前他们的宪政选举出来的，就不能违反他们宪法的规定；他们的宪法规定大陆和台湾是一个国家，这是非常清楚的”。

　　虽然王毅并未点名蔡英文，但从其屡屡谈及5月20日“政权交接”及台湾新的执政者当中，其实并不难窥这样一言的指向对象正是蔡英文。且若考虑到2015年3月中共人大、政协两会召开之际，习近平曾针对两岸关系明确强调“基础不牢，地动山摇”，王毅当前针对两岸关系的这一最新表态，在释放北京最新姿态的同时，或也大有压缩秉持维持现状的民进党真正上台后在两岸问题上“可发挥的空间”的考虑在内。

　　尽管有分析指出，“宪法一中”作为一个中国的政治论述，是由中华民国第十二任总统马英九所提出，用来作为海峡两岸关系的主轴及九二共识的补充。这个论述只存在台湾内部，未曾经过民主程序讨论，由马英九在台湾内部的公开场合多次谈论。在国共两党会谈或是两岸协商之中，也都不曾提出这个说法。不容忽视的却是，台湾宪法当中有关“一中”以及两岸关系的定位也确实有之。

　　正如有关分析指出的那样，蔡英文与马英九完全不同，她选择向美国倾斜。从民主价值来看，台湾本来就是“美国梦”的输入国，向美国倾斜不是不可理解。但蔡英文的“美国梦”，无论对蔡英文或对美国而言，更多成分都是出于“策略”面的需要。国际政治是现实的，大陆与美国关系紧张时，台湾将被驱策为对抗大陆的前线；大陆与美国关系和缓时，台湾则沦为一颗可牺牲可交易的棋子。

　　蔡英文胜选后，台湾内部有意识形态的“焦土战”，外有两岸“地动山摇”的风险，无不为两岸关系未来走向增加了不确定性。单一押宝的美国梦，不会是成就其执政大业的“未来式战略”。

　　值得注意的是，根据美国国务院2月23日发布的记者会内容显示，美国对“一个中国”政策由此前的支持（support）变成“致力于”（remain committed to ），对台独从“不支持”（not to support）变成了“反对”（opposing）。在这一背景下，王毅25日特别提及“他们的宪法”来为蔡英文划线，不失为一招妙棋。