新华社英文推特今天(3月5日)发布消息,中国2016年赤字率将提升至3%。李克强总理昨天在政协分组讨论会上就已经透露,2015年中国的赤字率只有2.4%,今年赤字率会有“比较大幅度的提高”。
李克强表示,新增赤字将主要用来为企业减税,同时部分用来保障民生。积极的财政政策会更加有力,稳健的货币政策要松紧适度。
据《国际金融报》去年11月报道,赤字率是评价一国财政风险常用的指标,其计算方式是当年财政赤字除以GDP。
1991年奠定欧盟基础的《欧洲联盟条约》(又称《马斯特里赫特条约》)规定,1994年起,欧盟各成员国的赤字率不能超过3%,负债率不能超过60%。这两条“红线”成为欧盟国家的硬指标,也被包括中国在内的其他国家参考。
中国从2008年实施积极财政政策以来,赤字率的天花板值为2.9%。数据显示,2008年至2014年,中国财政赤字率分别为 0.6%、2.8%、2.5%、1.8%、1.5%、2.2%和2.1%,其中2009年时达到最高,但一直保持在3%以内。
财政部部长楼继伟3月2日表示,中国现在赤字率不到3%,马斯特里赫特条约3%的红线标准并不是太客观。即使按照这个标准,中国的债务率也不是特别高。
“赤字率反映的是国家政策,3%的赤字率是否为红线需要根据各国国情来判断。”财政部副部长朱光耀昨天表示,“在赤字率方面,仅从欧元区国家来说,就有法国等都国家超过了3%,所以要按照具体的国情来看待赤字率的问题,这是一种政策的选择。”
中国人民银行调查统计司司长盛松成今年2月在新浪网撰文指出,财政赤字率并不存在确定的统一的警戒线,其高低应根据一国的债务余额和结构情况、经济发展状况以及利率水平等进行综合考虑,马约3%的警戒线并不符合我国的实际情况。