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蔡英文说要兼党主席 台湾炸锅了

www.creaders.net | 2016-03-05 15:30:20  凤凰网 | 0条评论 | 查看/发表评论

  曾在2011年亲口承诺当选“总统”、“国会”过半就不会兼任党主席的蔡英文,在3月2日中执委的轮番劝进下,允诺“520”就任“总统”后会续任党主席。

  据台湾《联合报》报道,民进党2日举行中执会,讨论党章修改事宜。谢系“立委”管碧玲在会中临时提案,建请蔡英文就任“总统”后续任党主席,与会者纷纷劝进呼应,蔡英文称,这不是她个人的事,是大家的事,所以在执政后她会兼任党主席职务。

  不过,外界翻出蔡英文过去批评马英九兼任党主席的谈话,并质疑蔡英文。

  2009年马英九参选国民党主席时,蔡英文曾批国民党占“立院”四分之三多数,再由“总统”结合行政、立法权,宪政体制已丧失制衡机制。

  2011年接受台湾苹果日报专访也说,当选“总统”且“国会”拿下过半席次,她不会兼任党主席。

  针对质疑,蔡英文3月3日在新竹接受媒体联访时回应称“我说过的话,我当然自己要去承担”,民进党未来上台执政,“中央”跟地方的关系,还有“立法院”跟行政部门的关系,都必须要做强而有力的整合,这么多的民意基础的团队要做一个整合,现在看来最适合做整合的人,大概就是“总统”兼主席这样的安排。

  并称会确保这样的安排不会有党意凌驾民意的情况,也不会有一人决策的情况,因为民进党并没有这个传统,民进党也没有以党领政的传统,那这整个现在的建构,就是希望整个团队可以很快速的沟通,可以协调,那“总统”担任主席、兼任主席,只是要让我们这个沟通的平台可以更有效率。

  就蔡英文就任“总统”后将兼任民进党主席一事,各方评论不一,有明确支持的,也有明确反对的,当然,还有不置可否的。

  明确支持蔡英文兼任党主席的主要是绿营人士:

  柯建铭:蔡英文兼主席和国民党不一样

  民进党“立法院”党团总召柯建铭说,蔡虽然兼任党主席,但同时把“副总统”及“行政院长”、部会首长等当然党代表部分取消,所以和国民党不太一样。

  柯建铭也说,中执会已经讨论非常清楚,蔡英文兼任党主席是党政同步,兼任党主席才能稳定整个情势,做一些改革。

  林右昌:相信蔡英文的智慧

  民进党籍基隆市长林右昌受访说,外界认为蔡兼任党主席是以党领政,但这是威权时代才会发生的事,他相信以蔡英文的智慧,应该会在中间取得一个平衡。

  对于蔡英文是否适合兼任党主席一事,亲近游锡堃的林右昌说,这是经过大家审慎思的共识,以蔡英文的智慧一定可以在党政推动上,有一个很好平台。大家都对以党领政有误解,以党领政是威权时代才会发生,相信在民进党文化里面应该是不会发生。

  蔡旺诠:蔡若不兼党魁,各路人马必杀到见骨

  民进党前台南市党部主委、现任市议员蔡旺诠4日接受中评社访问表示,蔡的决定,就现阶段而言,对政局与即将执政的民进党内部稳定,都有加分作用,否则,如果现在就宣布放弃,不必等到520,就会立刻引爆党主席的争夺战。

  蔡旺诠认为,理论上,他也认为党、政应该适度的分离,以避免落入像马英九党政一把抓的情形,但审酌时势,他认为,实务上是否分离就一定是好的,应该要看情况而定,他认为就现阶段而言、特别是520之前,蔡英文做此宣布,对政局、对党内的稳定都有加分作用。

  蔡旺诠解释,从时间点上来看,蔡若现在就宣布520后放弃兼任党主席,不必等到520,党内将立即掀起党主席争夺战,各路人马必杀到见骨,进而引发社会对民进党的质疑,届时,所造成的伤害将更胜于对继续兼任党主席的批判。

  再从政党体制上来看,国民党是列宁式威权政党,民进党则是从底层往上发展的政党且声音多元,蔡兼任党主席还不致发生党政一把抓的情形;此外,蔡也主张渐近式的改革,改革非一蹴可及,也要有步骤与阶段。

  黄伟哲:不可能再发生以党领政的乱象

  民进党“立委”黄伟哲称,蔡任党主席,未来不会发生我们所诟病的以党领政,或是过去威权时代党部拍版说了就算,如此状况就不符合民主原则与原理。所以在这个部分,蔡必须向社会大众来说明。”

  黄伟哲说,过去国民党与民进党都曾“总统”兼党主席,如何做到党务配合政务,这才是最重要。民进党党部现已转型为选举机器与政策辅佐。针对在2009年与2011年,蔡曾提及如果她当“总统”,且民进党在“立法院”过半,她将不兼任党主席。小英应该对外说明,那时候党的型态与目前党所要走的方向,可能是不一样的。虽然蔡过去有做那样的承诺,但目前党的方向与定位角色已经改变了,所以她还是勉为其难,应大多数党员的要求,来兼任党主席的工作。

  他觉得,蔡兼任党主席之后,不可能再发生以党领政的乱象。

  至于“总统”兼任党主席,如何避免“总统”的行政权,透过党务运作平台,干预党籍“立委”的立法权?黄伟哲说,“立委”在“国会”的提案权,是所有选民交付给“立委”,但“立委”的提案权,仍必须经由“立法院”党团成员们一起来联署支持与背书,并透过党团这个平台,一起讨论。所以“总统”兼任党主席,必须尊重党籍“立委”的提案权。

  对于“中华民国”是宪法一中,民进党却有台独党纲之间的难题,黄伟哲表示,所谓的“宪法”一中,是指“中华民国”。“中华民国”的主权与治权是否及于中国大陆?这一点值得讨论。虽然民进党有“台独”党纲,但大家不要忘了,民进党也有《台湾前途决议文》。民进党《台湾前途决议文》的内容是,我们现阶段叫做“中华民国”,台湾的前途是所有台湾人民决定,而不是一小部分的人说了就算。

  黄伟哲说,“中华民国宪法”指出,其领土是基于固有疆域,但应该如何解释固有疆域?这部份有其解释的空间。

  (亲民党)陈清龙:蔡兼任党主席很正常、是必然的

  台中市议会超党派联盟召集人陈清龙表示,蔡英文执政后兼任党主席是很正常、必然,当家后,才知道要掌握怎样的权力,民进党自走炮很多,自主性非常高,蔡必需要透过党的系统来沟通协调,只是选前未当家,想法都太简单了。

  陈清龙,亲民党籍,以无党籍身份连任四届台中市议员,并与市议员洪金福(亲民党)、段纬宇(亲民党)、陈成添(国民党)及吴显森(国民党)在台中市议会组成“超党派联盟”,由陈清龙担任召集人,平常五人一起联合质询,称“五虎将”,五人曾一起挂出力挺亲民党主席宋楚瑜参选2016的支持广告牌。

  陈清龙表示,这就是执政当家之后,你才知道要掌握怎样的Power(权力),才能够推动自己提出来的政见。毕竟每一个“立委”都是一方之霸,各有专业、理想,不是单单一个“总统”就能驾驭得动,必须要透过党的系统来沟通协条,蔡英文执政后兼任民进党主席就是想掌握这个机制。

  他表示,这是现实考虑,加上民进党自走炮很多,自主性非常高,蔡英文在考虑各方意见之后,在我看来蔡兼任党主席是很正常、必然,只是选前未当家,想法都太简单了。

  明确表示反对意见的主要是国民党人:

  赖士葆:蔡英文犯的是与马英九相同的毛病

  国民党中央政策会执行长、“立委”赖士葆回应称,“总统”兼任党主席,不符合全民“总统”的精神,要当全民“总统”,就不能兼任党主席。”

  赖士葆表示,马英九也兼任党主席,但效果都不好。蔡英文要想清楚。“这是民进党的家务事,我能讲什么话?我们尊重蔡英文。”“总统”兼任党主席,不符合全民“总统”的精神,要当全民“总统”,就不能兼任党主席。“总统”兼任党主席的结果都很糟,陈水扁与马英九都是一塌糊涂,老百姓对于“总统”的信任感越来越低。

  赖士葆解释,“总统”兼任党主席,党主席当然要捍卫党的利益,这样就做不到全民“总统”了,不符合全民利益。这样也是行政权干涉立法权,小英可以透过党务平台,把其影响力深入“立法院”的多数党绿营“立委”。小英不要犯了跟马英九一样的毛病,眼中只有行政权、没有立法权,把立法权当成“卒仔”,把“立法委员”都当成“橡皮图章”。如果“总统”兼任党主席,行政权永远高于立法权一等。执政党的绿委似乎唯一的使命就是帮蔡英文背书,当蔡英文的橡皮图章。

  “蔡英文现在犯的是与马英九相同的毛病。马英九也是曾认为,“立委”的天职就是要为我背书的!”

  林德福:“台独”党纲大家都在看

  国民党团书记长林德福则称,“所谓完全执政、完全负责,“总统”兼任党主席,执政结果是成或败,人民都在看,都必须由人民来检视。”

  林德福表示,关于准“总统”蔡英文兼任党主席,因为民进党现在是多数,对于民进党新政府想要推动的法案,可以用比较直接一点的方法去推动,来贯彻蔡英文的竞选“总统”支票。

  不过,林德福也抨击,蔡英文兼任党主席,由“立法院”多数绿委来贯彻蔡英文的竞选支票,此举也是行政权干涉立法权。只是民进党在“立法院”目前是大党,国民党团很难去做反制的动作。所谓完全执政、完全负责,“总统”兼任党主席,执政结果是成或败,人民都在看,最后都必须由人民来检视。

  林德福说,此外,民进党有“台独”党纲的包袱,民进党籍“总统”兼任党主席,当然不符合全民“总统”的精神,以及泛蓝选民与中间选民的期待。这是不可能!毕竟,民进党党纲之中,第一条条文就是“台独”党纲,民进党未来要怎么做?大家都在看!

  林德福强调,不管是谁,都有可能在朝或在野。如果执政党在“立法院”的席次占了多数,再加上由“总统”兼任党主席,或许能贯彻“总统”的意志,就是有这样的好处。“准“总统”蔡英文兼任党主席,如果新政府真的可以贯彻竞选支票,我也呼吁民进党团,未来在“立法院”多多推动一些民生法案的立法,不要只会搞一些意识形态的转型正义等相关法案。”

  林为洲:蔡兼党主席弊大于利

  蔡英文520之后将兼任民进党主席,引发热议,身兼国民党新竹县党部主委的新任“立委”林为洲以“B>Z(弊大于利)”来形容,认为兼任党主席,会让权力加大,权责失衡更形严重。

  林为洲本身也是“立法院”司法及法制委员会召委,他在自己的脸书写下:被媒体问到蔡英文兼任民进党主席的意见,一时语塞,因为这是民进党的党内事务,本来就不该多事评论。

  他说,不过未来“总统”又关乎国家大政,“其实是有些担心”,担心理由是这样的:虽说是双首长制,但“行政院长”其实是“总统”的执行长,民选“总统”独享最高权力,但却不必接受“国会”直接监督,宪政制度上,权责之间已经失衡,在这种情况下,任何增加“总统”权力的举措,恐皆B>Z。

  林为洲说,兼任党主席,会让“总统”权力加大。权责失衡更形严重,但还是期待未来“总统”,有足够的智慧,善用权力,以睿智与包容,穿越势必会被团团围住的决策小圈圈。福国利民,是权力最大化的唯一目的。

  倾向“先做做看”和不置可否的温和派:

  柯文哲:先做做看,不行再讲

  据台湾东森新闻云报道,台北市长柯文哲3月3日出席活动时,被问到蔡英文将会在“执政”后兼任党主席一事。柯文哲回应称“对此没什么意见”,民进党这样决定,总是每个团体依照他认为最好方式去做。当谈及蔡与兼任国民党党主席的马英九有何不同时,柯表示,“这两个人怎么会一样,党不一样,性别年龄也不一样啊!”

  柯文哲面对蔡英文兼任党主席并未多做表示,“我态度是这样,先做做看,不行再讲,一开始就看衰,是台湾很不好的文化。”

  顾立雄:不反对蔡兼主席,但以不兼为宜

  律师出身的民进党不分区“立委”顾立雄表示,“我不会反对蔡英文兼任党主席,但是如果她觉得依据情势与条件,可以不必兼任党主席,且能够顺利推动她的竞选支票,我会觉得以不兼任党主席为宜。”

  对于蔡英文兼任主席是否将承受民进党“台独”党纲的包袱?顾立雄说,“总统”兼任党主席,这不代表蔡英文要执行“台独”党纲。“总统”兼任党主席,以及“台独”党纲的包袱,这两个议题没有关联性。“我想,蔡英文已经在许多场合上力求承诺,在两岸关系上,她要维持现状。不论“总统”是否兼任党主席,蔡英文在两岸关系上都会维持现状。”

  顾立雄接受中评社访问说,“总统”兼任党主席他不反对,但以不兼任为宜。有几个理由。第一个,在纯粹“总统制”国家,是不需要兼任党主席。“总统”有其行政特权,而“总统”透过与“国会”的协调,甚至某种程度是“总统”与“国会”进行对抗,来推行“总统”的职务。所以,“总统”没有兼任党主席的必要性。

  第二个,在纯粹“内阁制”的国家,其最高首长是“阁揆”,“阁揆”一定是党主席,像日本的安倍晋三,是“阁揆”,也是党主席。至于英国首相也是党主席,没有行政权与立法权的权力分立概念。

  顾立雄强调,“但我们不是“内阁制”,也不是纯粹的“总统制”,我们是半“总统制”。在半“总统制”的情况下,“总统”为了贯彻其施政理念,在某种程度要与“立委”来彼此协商。“总统”的“宪法”职权只限于“外交”、“国防”事务,且“行政院长”不是民选产生,是由“总统”任命,也无民意基础。所以在此现实情形考虑下,“总统”不希望有志难伸,才有“总统”兼任党主席的必要。所以,在蔡英文真的没有可以信赖的党主席人选情况之下,那么准“总统”蔡英文若兼任党主席,我也不会反对。”

  顾立雄说,“总统”兼任党主席可以透过一个党政协调平台,来实现蔡英文竞选时所提出的政策。至于“总统”兼任党主席,是否符合全民“总统”的精神?全民“总统”这是新闻上的用词,而这个问题是否存在?值得讨论。全民“总统”不是一个法律上或政治学上的意义。

  顾立雄指出,“行政权与立法权,是权力分立,应该是互相制衡。“总统”兼任党主席,是否有违反“宪法”权力分立的原则?所以,我不反对。但是“总统”不要兼任党主席,我认为这是最好的。”

  赖清德:我没有评论

  民进党台南市长赖清德4日接受中评社访问,针对蔡英文520后将兼任党主席一事,不愿发表评论,并强调他现阶段最重要的工作是灾后重建。

  赖清德4日上午出席市府举办的妇女摄影比赛颁奖典礼后,针对蔡英文将继续兼任党主席、引发朝野热烈讨论一事,婉谢评论。他说“不要问我啦,他们都已经回答了,我现在投入重建工作,其他都不用谈太多,现在专心做重建的工作。”

  蔡英文宣布520后将兼任党主席,让党内有意角逐党主席人马,也暂时不得不偃旗息鼓。赖清德传出是下届新北市长、党主席的热门人选。

  苏巧慧:重点不是在制度,而是怎么实施

  苏贞昌女儿、民进党新科“立委”苏巧慧也说,“总统”要不要兼任党主席,过去都有例子,好处、坏处也应该都讨论很多了,重点不是在制度,而是怎么实施,只要能够做好就好,党政合一对于“立委”问政上统一步调应该会有帮助。

  网友则质疑蔡“言而无信”,自己打脸:

  网友酸蔡英文“绿版马英九”

  网友批蔡英文“自打嘴巴,言而无信,政客无误!”

  有网友批,“真的是绿版的马英九”、“蔡英文常常轰别人,而自己却做同样的事。”还有网友说,“政治人物都是喜欢权力一把抓的,这没什么,再看日后的表现。”

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