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无论是「蒋家王朝」还是李登辉时代,无论是集权体制下还是民主体制,无论是民进党、陈水扁或国民党、马英九政党轮替还是民进党、蔡英文如今又杀了回来,台湾始终是美国对付北京的一张牌。这是由山姆大叔始终对台湾有着最重大的影响力、控制力决定的,无论台湾怎么嬗变、发展,内部由甚么人、甚么力量当家作主,都改变不了这个基本事实,都跳不出山姆大叔的「五指山」。
接下来的问题是,山姆大叔怎么影响和控制台湾?这由美国判断对自身利益怎么最有利而定,当然也会考虑台湾自身的变化,最好能将两者结合起来互动。美国这样做更大的战略目标是对着北京,是服务于美中关系的外交目标和亚太战略利益。现在台湾又一次实现了政党轮替,而美国这些年又制订了围堵中国、遏制中国、「重返亚洲」、实现「再平衡」的战略规划,华盛顿怎么面对这样的形势转变,那是一定有新的考虑的。
现在,排兵布阵大致上完成了,中美共同利益的比重在中美斗争格局中不断下降,而台湾方面主张「台独」、「两国论」的民进党、蔡英文上台执政,不可能「无差别」地继续国民党、马英九的两岸关系路线。这些重大变化,都是华盛顿八年来认同马英九两岸政策,目前应当有所改变的诱因和依据。时下北京一再要求蔡英文必须承认「九二共识」,否则难保两岸和平关系,蔡英文软磨硬抗,主因之一是在等待华府的表态。
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