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民进党政府即将上台,未来不论要以何种面貌与北京交往,终需自己面对交手的结果。
近来若干情势发展,却让人担忧,民进党是否对两岸问题太过轻率,或是太不瞭解大陆,造成领导核心、重要幕僚与智囊集体误判客观的形势和北京当局的立场,因而做出错误的决策,导致大陆缩紧对台政策弹性空间,两岸风险升高。
不论是政治、外交或商业谈判,成功并不属于拥有好牌的人,而属于能够分析通盘局势、了解对手如何出牌者。想在谈判中获胜,必须先实际地分析双方的立场和筹码,才能拟定对自己最有利的策略。
事实上,新政府还没上台,就已经和北京对如何化解「九二共识」进行一连串隔空谈判,而且在520时第一阶段的谈判就会进行得失清算。就算目前双方仍旧停留在透过华府协调和隔空对话,但实际的谈判已经在进行;因此,民进党首先必须认清当前的两岸情势和北京的立场,才不会在谈判过程中,犯下错失先机、自限陷阱和不当博弈的闪失。
可惜民进党的回应太过轻率且过度解读,把王毅的「宪法说」当成蔡英文处理「九二共识」过关的依据,造成北京立场退缩,让化解彼此争议变得更加困难,也错失了先机。
再如大陆和甘比亚建交,民进党或许出于安抚国人,当巴拿马同时邀请蔡英文与中国国家主席习近平出席运河拓宽竣工典礼时,党内竟然有人认为有可能在巴拿马实现「蔡习会」。
这样错误的推论,实在令人不得不担忧蔡英文未来的执政团队中,对于「中国学」和当前国际情势的基本火候。
因为北京当局迄今依旧认为台湾方面鼓吹两岸领导人在国际场合会晤,是违反「两岸一中」原则,如果两岸领导人连在亚太经济合作会议(APEC)领导人会晤都有困难的情况下,习近平断不可能在巴拿马和蔡英文会晤,何况中巴目前没有外交,习近平如果出席,国际将解读为中国在外交上已经接受「两个中国」,这基本上是不可能出现的情况。
因而,当民进党过度透过媒体着墨「巴拿马蔡习会」,反而造成北京判断是新政府故意设下陷阱,有意搞双重承认或「两个中国」、「一中一台」,这会让已经欠缺互信基础的双方,未来搭桥会更加困难,这是民进党自己给自己设下的陷阱。
进一步说,巴拿马同时邀请两岸领导人出席运河拓宽竣工典礼,反而可能是对我方外交的示警。因为如果不是两岸之间因为马英九总统的两岸外交休兵政策,巴拿马很可能已经和中国大陆建交;即便如此,过去7年中,台湾在拉丁美洲的友邦中,巴拿马和多明尼加从来没有连署支持台湾加入联合国。巴拿马邀习近平出席,反过来说就是我们和巴国的邦谊并非很稳固;民进党应该花更多的心思去推演如何巩固邦交,而不是一厢情愿的费力想像不可能实现的「蔡习会」。
媒体报导蔡英文私下与前立法院长王金平接触,拟敦请辞去国民党不分区立委,改任海基会董事长。对这项传闻,准阁揆林全说无法评论,蔡英文也没有否认,想来有几分可能。但此事若为真,明显又是蔡英文误判两岸形势和北京态度。王金平和李前总统关系极深,他在立法院长任内几度私下探询访问北京都无法成行,显示北京对王的态度。蔡英文如果真的找王金平出任海基会董事长,外界将解读是挖国民党本土派出走,是延续李登辉路线。不论哪一项,都是对北京释放不友善的讯号,现阶段,民进党最不该下这一着棋。
谈判策略中,固然可以故意拉高筹码、提出强硬的要求或荒谬的提议,破坏对方预期;但前提是了解双方筹码的实际分比,绝不能忘记实力才是最后摊牌的胜负依据。民进党必须清楚认知,两岸谈判自116选举结束就已经展开,新政府每一个动作,就算是意外、无心,也可能被对岸解读为是一种谈判策略或姿态。
因而新政府在520前,高层任何牵涉到两岸议题或人事的安排,都要有「谈判中」的戒慎警觉,不能轻率操弄言论、不能错估形势、不能错误解读北京立场,导致两岸不必要的摊牌、对撞。
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