近期,官媒盘点用公款交党费,以及党费被挪用于还赌债等腐败乱象,再次引发舆论的关注。大陆官媒《新京报》4月15日罕见刊文盘点中共党费腐败问题。文章披露的腐败乱象中,有二成是以公款交党费,如湖南衡阳县政协原党组书记、主席彭应龙,大到家具、电器,小到孙女的奶粉、纸尿裤甚至一双袜子,包括党费,都是公款报销。还有一种常见的现象是挪用党费,如江西抚州临川区直属工委书记范水平竟挪用党费55.175万元(1人民币约合0.15美元)。
从上述的例子中不难看到,党费已然成为了腐败的“黑洞”,究竟何处出了问题,是中共党组织对党费管理不严,还是党费管理制度存在漏洞?外界有评论也对此发出质疑,例如中共的党费最终会存放在何处,如何使用,开支是否合理等,这些无论是外界抑或中共党员都一无所知。
而且,从陆媒的报道中还看到,官员挪用党费的动机,大多来自财与色。如山西吕梁有中共组织部长挪用党费开办煤矿;中石化则以党费发年终奖,2008年至2010年,中石化云南分公司挪用党费发年终奖,总额超过640万元。该公司2008年发放年中奖是正职15万元,副职12万元。
文章还列举了浙江省宁波市农业科学研究院党办原副主任韩士亭,他为了赌博,挪用党费用于偿还欠下的高利贷;还有福建省漳州市委市直机关工委原纪检员张赞高,先后32次挪用党费135万多元,用于六合彩赌博、购买彩票和偿还赌债。
中共官媒此番大谈党费腐败,引发关注。而且,在今年“两会”记者会上,全国人大的发言人在回应陆媒提问有关党务部门预算何时能公开时,回应称“这个问题有点难”,并承认中央预算包括党务部门预算。而这也引起广大民众的热议。
有观察者指出,中共有8,000多万党员,如果平均每人每月交10元党费,那么全国党员每月党费至少有8个多亿,一年至少有近百亿元。再从中共建党那么多年来算,中共的党费究竟有多少、党费的开支情况等,这些究竟谁知晓?
因为党费管理是中共党内的事务,人大是无法监督的,纪委似乎也没有监督的职能,所以这在一定程度上面形成了腐败的“漏洞”。或许有人会说,对中共党费的管理使用和监督,中共党组织都有一整套规章制度,应该会有效的。
但是,外界却从官媒狠批党费被一些官员当成公款挥霍的“工具”时,试问规章制度有见成效?
至此,来自北京的政经人士针对现在中共党内存在的贪污党费事件,提出三点建议,其一,中组部在全国范围内,对各级党组织进行一次党费大检查,重点检查党费使用、开支情况,发现腐败行为要从重从严处理;其二,加强党费公示等监督制度的落实,例如各级党组织要将党费使用、开支情况,定期向所在地的党员公示,接受党员的监督;其三,成立以普通党员代表为骨干的党费“稽查队”,有权不定期对党费进行稽查,保证官员正确使用党费。(楚文 撰写)