传言了一周之后，南京楼市“限涨令”正式落定，这也使得南京成为继苏州之后，又一个“限涨”的二线城市。
4月25日下午，南京市发改委正式发布了关于《中共南京市委南京市人民政府关于推进供给侧结构性改革的意见》的政策解读。
《意见》明确指出，加强普通商品住房价格指导，鼓励企业加快普通商品住宅上市节奏，有效增加中小套型住房供应，保持房地产市场合理适度价格水平。“对主城六区以及江宁、浦口商品住宅项目，按照价格区间分类指导，申报均价每平方米2万元以下的，年化涨幅不宜高于12%；每平方米2-3万元的，年化涨幅不宜高于10%；每平方米3万元以上的，年化涨幅不宜高于8%。”
这一《意见》意味着此前传言甚久的“限涨令”正式落定。对此，南京的开发商反应较为淡定。
“今年以来，物价部门一直在对开发商申报的预售价格进行管控，达不到物价部门的要求，预售证一直不批，现在只是明确发文规定了而已。”南京某品牌房企营销负责人说，虽然限价令已经出台，但具体实施细则还有待明确，比如“年化涨幅”，到底是和什么时候比，是和一年前的现在相比？还是和去年年底相比？还是和楼盘上一次开盘相比？这个很重要，不然会有很大模糊空间，散失公平性。另外涨价幅度是可以一次性涨到位，还是可以每月平均涨一点，《意见》也没有明确说明。
不过，也有开发商提出，地价决定了房价走高，如果只限房价，则高价拿地的开发商将陷入难题。“去年以来，南京的土地市场一直火热，几乎拍出的每块地都是地王，地价那么高，凭什么只限房价？”一名地产商表示。
“政府当然是出于让市场良性发展的考虑才出台此政策的。但实际上，市面上很多刚刚领了预售证的楼盘，价格涨幅都很大，超出了限价令很多。比如河西某楼盘，去年10月开盘卖3.75万元/平方米，最近开盘据说价格要达到4.5万元/平方米。”南京某楼盘负责人说。
南京某央企相关负责人也称，现在很多楼盘价格涨幅都很大，都超过了要求，政策未来能否顺利执行还要打上问号。
南京某品牌房企营销负责人表示，他们的项目均价在3万元/平方米以上，3月份开过一次盘，当时全部售罄，下一次开盘要到7月份。“这一政策对我们项目短期内会有影响，对项目的价格定位有影响，中长期还是要看政策执行和市场走势。”该负责人说，限涨令很可能会让一些已经具备销售条件的开发商短期内不愿报批上市，而有销售指标压力的开发商，则会面临报批价和心理价平衡的压力。
易居研究院研究总监严跃进表示，南京此类政策的收紧，符合市场预期，目的在于抑制房价过快上涨，进而维护市场的平稳健康发展。
对于南京房地产市场而言，目前可以定性为亟待补库存的状态，此类政策能够抑制房价的过快上涨，但目前来看，还不能够让房价快速下跌。
严跃进说，后续要实现治标又治本的效果，关键要从积极供地、打击各类炒房因素等层面入手，进而引导购房需求的合理释放。此类涨幅的区间安排和管制，对于防范各类炒房因素，同时规范房企交易有积极的作用。另外，对于南京而言，对不同物业类型进行限价的规定，也使得各个物业的价格制定能够更加贴近政策管控目标。
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