520后 蔡英文的第一堂课

　　蔡英文就任总统进入最后倒数计时，民进党完全执政时代即将来临，5·20之后，能否如蔡本人所言：“新政府上路，没有适应期，必须承担社会、政治和经济改革的重任”，不仅台湾民众拭目以待，大陆乃至国际间也都高度关注。而近期台湾政坛、社会的诸多现象显现，台湾民众对于蔡英文政府的两岸关系政策仍然充满了疑惑与不确定感。蓝绿势力面对两岸争夺在肯亚落网的台籍电信诈骗嫌犯之司法侦办权一案，甚至上演了立委与法务部长罗莹雪相互叫阵、大喷口水的难堪场面，政党恶斗情况依旧。

　　对于蔡英文政府上台后台湾的发展，各方寄以厚望，尤以两岸关系为首要焦点。然而蔡英文对其“维持现状”之说，迄未提出具体的政策主张，对大陆强调以“九二共识”为两岸共同的政治基础，也避谈其立场，只能以诸如“和大陆保持顺畅的沟通、消除歧见”、“两岸关系首重和平相处”等言词空泛应对。

　　台湾海峡一衣带水，两岸关系剪不断，但绝对不会“理还乱”，以两岸交流现况而言，合则两利，分则两害。而马英九执政八年期间，植基于“九二共识”，两岸间维护了良好的和平稳定关系，在经贸、文化实质交流均有大幅成长，这是不争的事实。虽然面对绿营方面“倾中、卖台”的指控不断，马英九当艰难之会，内断诸心，苟利国家，不以当世之是非毁誉乱其虑，忍辱负重的决心，殊值肯定。

　　两岸间当然存在政治的歧异，1949年以来的两岸分立分治，正是政治歧异所致，从上世纪延续到这个世纪，两岸隔阂与岐异，终于有了逐步化解的契机，具有真正智慧的领导人，理当珍惜、维护此一局面，在和平稳定中致力提升人民福祉，岂有反其道而行，刻意挑起、扩大政治歧异，再将两岸形势推向分离、一触即发的危险境界之理！

　　北宋大儒张载说：“有象斯有对，对必反其为；有反斯有仇，仇必和而解”，相信台湾与大陆领导人都能认同“和而解其仇”的两岸关系发展方向，而寻求和解必须有稳固的互信基础、具体的政策主张。对过去八年来两岸因“九二共识”而获致丰硕交流成果，除非提出更好的替代方案，否则断无轻率忽视、否定此一在两岸关系发展历程中具有事实基础的共识。至于具体的政策主张，更不是可以“维持现状”一语带过。须知，两岸关系发展是动态的推进，而非静止、停滞的状态，以“维持现状”来述说对两岸关系发展的主张，根本上就是一种概念的错误，不仅外界无从解读其意涵，包括蔡英文本人几次试图诠释何谓“维持现状”，还是难以让人理解。

　　对台湾内部而言，蓝绿阵营能否“仇必和而解”，同样也考验着领导人的智慧。前述“肯亚案”引起法务部与立法院绿营立委之间的互杠，甚至演出以情绪性言词彼此叫嚣的戏码，凸显了蓝绿阵营之间因意识型态冲突而产生的长期对立依 旧，在民进党完全执政后，依然会是提升台湾行政、立法效率、促进社会和谐首须面对的课题。蓝绿之间的对立，事实上与统独立场冲突，有着重大的关连。换言之，政治立场上倾向支持两岸统一的蓝营与倾向独立的绿营，如果有朝一日可以对“两岸合则两利、分则两害”有渐趋一致的共识，不但有助于消弭双方统独立场差异，对于民进党执政政府推动两岸关系发展，也将产生正向的连动作用。

　　化解蓝绿对立、冲突，的确是一项高难度的任务。以民进党立法院党团提出“促进转型正义条例”草案为例，案经立法院院会表决通过交付司法及法制委员会审查后，国民党立法院党团即发动提案复议，反对进行审查程序，但毕竟席次寡不敌众，翻案失败。国民党立法院党团书记长林德福无力阻扰法案进行审查，忿而痛斥民进党在法案中所订“设置促进转型正义委员会”，是扩编“东厂”之举。蓝营立委也批评此项法案是藉转型正义之名，行斗争之实。行政院方面则提出“不符宪法意旨”、“与现行法律竞合问题”及“涉及权力分立”等三项理由，认此案尚待“进一步凝聚共识”。 仅此一案即可窥见蓝绿阵营之间存在的强烈对立、矛盾。

　　蔡英文在2015年10月赴日访问时，曾就其决定回台参加国庆典礼一事表示，她想用行动说明一个道理：“包容才能和解，和解才能团结。”、“为了让台湾变得更好，为了团结社会，来完成国家必要的改革，我们必须终结无谓的政治对立。”

　　她在当选前说了这一番话，对照选后立法院一口气通过民进党籍立委所提六项处理不当党产处理条例之相关法案，与国民党被迫对应提出的“政党财产监督处理条例”草案一并付委审查，引来国民党批评蔡英文“说和解又抄家！”。

　　对于处理国民党党产议题，看似剑拔弩张，而蔡英文也曾对国民党党产问题表明，希望大家坐下来平心静气地谈一谈这个要面对而且必须要处理的事情，“怎麽样合理地处理这个事情，不要造成过度的政治对立，恐怕是最具挑战性的地方”。能否从此一议题开启蓝绿相互包容、理性对话之路，进一步促成和解，5·20之后，就看蔡英文愿不愿意释出善意，取得主导推动台湾政党政治良性发展之地位，终结她口中“无谓的政治对立”了。

　　2008年民进党在总统大选中惨败交出执政权，全党陷入谷底，蔡英文挺身承担领导民进党浴火重生的重责大任，一步一脚印地深耕台湾基层，在历次公职人员选举中为民进党提名候选人辅选，逐渐赢回选民的认同与支持。虽然，她本人在2012年代表民进党参与新北市长选举，依旧败给了国民党候选人朱立伦，2012年再代表民进党参选总统，也输给了马英九，并负起败选责任辞去民进党主席一职。不过，蔡英文并没有被击倒，反而愈挫愈勇，在2014年5月再次当选民进党主席，当年11月29日台湾九合一地方选举，民进党赢得空前胜利，夺下13个县市首长席位，而后在今年更代表民进党赢得总统大选及立委选举过半席次，重新赢回执政地位，并开启民进党完全执政时代。

　　美国《时代》杂志今年4月“全球最具影响力百大人物”的网络票选，蔡英文高居第19名，胜过美国前国务卿希拉蕊、苹果执行长库克以及俄国总统普丁等全球知名权力人物，更肯定蔡英文具有过人的毅力、杰出领导能力，绝非泛泛之辈。

　　5·20之后，蔡英文要面对更大的挑战与责任，如何化解外部及内部矛盾冲突，带领台湾向前迈进，也将是对她更严峻的考验，各方且拭目以待。