蔡英文与习近平同台？别开玩笑了

　　巴拿马运河拓宽工程6月竣工，巴国政府广邀70国领袖参加落成典礼。中国国家主席习近平、台湾的总统当选人蔡英文、美国总统欧巴马都在受邀之列。蔡英文上任满月即出访巴拿马，成台湾热门话题，不仅过境美国规格、首次外交出击得失、是否和安倍等领导人“不期而遇”，甚至是否和习近平同台，都成舆论焦点。但问题才开始，立即遭浇冷水。“蔡习会”根本是一厢情愿的想像，访问巴拿马反而如一场正在酝酿的风暴，蔡英文能否顺利成行，其实都还有变量。

　　巴拿马的消息透露，习近平不可能亲自出席。因为中国国家领导人历来不访问非邦交国，何况与蔡英文同台，政治顾虑更多，北京最多只派代表团出席。台湾有人憧憬，蔡英文就职演说如果认同“九二共识”，北京就可能投桃报李，与各国领袖不期而遇，包括习近平、安倍或美方高层。但反观蔡英文目前坚拒认同“九二共识”立场毫无松动，使台、巴邦交是否稳固多少存在变量；而美方正居间努力说服北京，力图减缓520后两岸关系发生过大冲击；所以蔡能否成行、如何过境美国，所有事情都和中、台、美三方关系息息相关，牵一发而动全身。

　　蔡英文预定520就职典礼后再宣布是否出访。原因很简单，未上任即宣布出访，于内政常规、外交礼仪均不够适切。未明说的是，巴拿马是外传早就排队等待和北京建交（等于就是和台北断交）的五个国家之一。巴拿马运河拓宽是中国投资；中国是仅次于美国的运河第二大使用国，竣工典礼6月26日举行时，第一艘通过的货柜轮就是中国中远公司的船。这些都说明如须在两岸选边站，巴拿马会怎么选择。

　　巴拿马邀两岸领导人出席，是想壮大自己声势，不是想为蔡英文搭建“一中一台”平台，或促成历史性“习蔡会”。如果两岸520后生变，情势急转直下，蔡英文的巴拿马之行不但可能生变，台巴外交关系都岌岌可危。这些因素提醒台湾，蔡英文访巴拿马不宜太早过度乐观。

　　距5月20日蔡英文就职仅两周余，外界揣测，蔡英文可能以“维持现状”代替宣示认同“九二共识”。她最多可能宣示，认同两岸在既有政治基础，包括“九二会谈的历史事实”（暗示有“九二共识”？），或在中华民国现行宪政体制（宪法一中，即中华民国）下，尊重和延续过去两岸协商和交流的互动成果，用这类宣示回避“九二共识”中的关键“一个中国”原则。如果这样，北京是否接受？底线何在？迄今都是待解的谜题。有报导指美方正居间斡旋，设法说服北京接受蔡英文回避“九二共识”，但用不同表述涵括实质的九二共识内涵，以维持台海稳定。如能成功，两岸“烽火外交”不重现，蔡英文的巴拿马之行就可望不变。

　　蔡英文竞选前已造访华府，破例公开进出美国国务院，会晤美方高层，也访问东京据信见到了安倍。今后出访如过境美国西岸洛杉矶、旧金山或西雅图等地，都符合惯例。除非美方刻意要向北京施压，否则蔡英文过境纽约等东岸都会的可能性偏低，遑论华府。反之，两岸520后如闹翻，美中紧张继续升温，今后美方如何打台湾领导人过境这张牌，不无可能增添新变量。

　　部分绿营和其支持者既想给对岸颜色看，又期待执政后两岸关系能稳定，甚至憧憬蔡英文在巴拿马和习近平同台。这种念头草率、思维鲁莽，罔顾外在情势，充满自我矛盾，和扁时代的“撞墙外交”思路如出一辙，并无可操作性。

　　两岸关系520后的变量日增是事实。北京宁愿台湾朝野愤怒抗议，把第二批马来西亚台籍诈欺犯再遣返大陆；五一黄金周陆客赴台人数剧减，武汉飞台南航班无预警停飞，陆客申请赴台旅游证件下不来。外交场域上，5月23日世界卫生大会，台湾迄未收到邀请函；台湾参与国际刑警组织、国际民航组织会议，可能都生变。这些手段“只做不说”，一步步收紧，向民进党最在乎的国际参与施压示警，谁能保证蔡英文巴拿马之行不生变？

　　美、中对巴拿马都有巨大影响力，蔡英文访巴的形势一环扣一环，既牵动两岸关系和外交战是否重启，也影响中美台三方互动，现在牌却在蔡英文手中。巴拿马这场博弈，潜在具有“第一张骨牌”性质，如果它被推倒，意味两岸关系大倒退，外交战重启，双方都须付代价，但台湾受伤必然最惨重。蔡英文的巴拿马之行外弛内张，将成为两岸关系冷热的指针，解铃人正是蔡英文总统。