想得美 民进党对两岸关系太乐观了

　　等待了4个月的蔡政府即将上任，民进党终于得到一党独大优势，完全执政当然要完全承担，人民也期待新政府能够让台湾焕然一新，带领台湾走出新局。

　　从蔡英文女士与林全先生的谈话可以看出，两岸关系虽然不乐观，民进党对未来却极为乐观，理由不外下列五点：一、相信民主及民意的力量，认为民进党政府具民意合法性，国际社会支持民主政府；二、信任美国的保证，认为美日安全架构足以保护台湾安全；三、正在崛起的中国大陆是美国的对手，美国在必要时，会对大陆发动局部性军事衝突，抑制大陆崛起，大陆将面临安全压力，对台必须谨慎；四、习近平将于19大走向改革开放，民主开放的台湾有利于习近平的改革大局；五、不会有武统，不必担心大陆翻脸，「冷和平」有利民进党政权的巩固与台湾长期发展。

　　首先，民进党应认清，所谓「国际社会支持民主政府」是有限的，国际关系的本质是权力及利益。民主只是国家内部运作模式，不会成为国际政治运作的唯一因素，当两国利益发生衝突时，国际利益绝对凌驾在民主之上。陈水扁是民主制度所產生，有民意也有合法性，但是当他提出「一边一国」，要推动「公投入联」时，美国立刻认定他是「麻烦制造者」。美国固然讚扬台湾民主，也重视台湾安全，但是美国的支持绝对不是空白支票。美国是否愿意买单着眼的是美国战略利益，而非台湾民主。民进党不能以为台湾民主，国际社会就会站在台湾这一边。

　　第二，台湾处在中国大陆、美国及日本间，现在想疏离大陆、亲近美日，但和美日间连个盟友都不是，美日却和大陆有千丝万缕的共同利益，美日可靠吗？试想，如果没有中国大陆在钓鱼台积极介入因素，日本会突然选择他不喜欢的马英九政府签署《台日渔业协议》？台湾在日本311大地震时是全球最多捐款者，但是为了凸显冲之鸟礁是个「岛」，就把我渔民及渔船无理地抓走了。在美日的安全架构中，台湾不是美日平等的朋友，更不是安保架构的一环，只是个「棋子」而已。

　　第三，国际关系理论中，的确有现有霸权国家为了遏制崛起大国，而发起「预防性战争」的可能，美国目前在南海的若干强制行为，的确有可能造成双方的衝突。但是，台湾要卷入吗？或者台湾愿意成为华府与北京衝突的导火线？大国可以玩「衝突边缘」的游戏，小国却极有可能引火焚身。不要把台湾安全寄放在「霸权转移」、「霸权对峙」可能的险境，更不要台湾的未来寄托在大陆的「谨慎」，而应是自己的谨慎。

　　第四，习近平的确会坚持走开放路线，但是习近平就会因而容忍台湾走向永久独立吗？试想在民进党以《中华民国宪法》为包装，行「去中国」之实，习近平若让步，他在今年的北戴河会议、明年的19大，可以顺利过关吗？不会有更大的权力斗争压力吗？对北京而言，改革开放当然是大事，北京固然乐于看到台湾代表中国大家庭的政治开放，也将其视为有助于大陆的开放，但是面对民进党政府，反台独的政治因素绝对凌驾于其他考量。

　　第五，北京现阶段确实不至于使用武力，但大可以採用其他「物质性力量」的经济、外交方法制约蔡英文政府。大陆目前已是全球第二大经济体，在国际政治经济上有其影响力，台湾如果不能与大陆保持友好关系，很多经济商业行为自然困难，不仅难以参与RCEP的区域整合，连与他国双边自由贸易协定都可能受阻。大国才有能力玩「远交近攻」的游戏，小国最忌讳「贵远贱近」，更别提「亲远仇近」。就法理上而言，两岸目前仍处于「内战」状态，从来没有法理上的和平。「武统」目前不可能，但是「冷内战」已经发生，未来可能陷入「冷对抗」。「冷对抗」下的台湾不会有好的发展，经济不好，民进党的政权也是脆弱的。

　　民进党的乐观是站不住脚的，不仅忽略了国际关系的本质，也对大陆政经情势，以及民眾心理有着严重的误判。如果民进党不能认清主观想像世界与客观真实环境的差别，有可能把台湾带入险境。