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首位华人女总统蔡英文面临双重考验

www.creaders.net | 2016-05-19 18:20:54  华尔街日报中文网 | 0条评论 | 查看/发表评论

  台湾新任总统蔡英文本周的就职仪式将会吸引两个地区──一个是台湾,一个是海峡对岸的中国大陆──的屏息倾听,不过两地所听的侧重点有所不同。

  蔡英文来自一个名义上赞成台湾独立的政党。台湾若独立将意味着60多年前的国共内战所造成的分裂状态被正式化,而这正是北京设下不可逾越的红线。尽管她很可能将在周五的就职仪式上重申她在竞选时所做的“维持两岸现状”的承诺,但是让她赢得这次压倒性选举胜利的台湾选民里,有许多人希望她能抑制大陆对台湾不断增强的影响力。

  同时,北京方面对她施加的压力正持续增强,通过阻挠台湾参加国际性会议、停止两岸共同打击犯罪的合作和暗示将实施经济惩罚──来迫使蔡英文做出更多大陆所希望听到的保证。

  作为准使馆机构的美国在台协会台北办事处前处长、台湾清华大学亚洲政策中心主任司徒文(William Stanton)表示,蔡英文会尽力做出保证,但她也不能忽视台湾民众的期望。

  大陆的台湾事务办公室(简称:国台办)没有就大陆政府的对台策略做出评论。自蔡英文选举获胜以来,国台办已表示,北京愿与任何反对“台独”和支持“一个中国”的政治团体展开合作。

  这样一来,这位台湾的首任女性总统将在复杂的形势下做出兼顾各方的抉择。她需要先安抚大陆,这样她才能专注处理岛内事务。而这其中的第一要务是重振台湾正在衰退的经济。台湾经济在2015年创下近六年来的最差表现,其经济对出口高度依赖,电子产品领域尤其如此,而又以对中国大陆的出口依赖为甚。

  两岸关系不佳将对台湾的经济造成负面影响。若状态紧张,美国也可能被牵扯进来。美国的法律依然规定要保障台湾的安全,而且,若任由中国对这个实行民主的小岛施压,美国在这一地区的信誉也会受损。

  卸任的国民党总统马英九一直努力维持着与大陆的平稳关系。在他在任的八年时间里,他增进了与大陆之间的经济和政治联系,还与中国国家主席习近平实现了一次简短的会面,这是自1945年以来两岸领导人的首次会面。

  马英九认为,两岸关系改善的关键,在于他对两岸在1992年达成的一个模糊协定的坚持。协定中,两岸双方均承认是“一个中国”的一部分──但没有对“一个中国”的含义进行具体的界定。

  这项协定就是后来所称的“九二共识”,北京坚持“九二共识”,并将其视为台湾对维持现状乃至实现最终统一的一个承诺。然而在台湾,有一些人将其视为能掩盖两岸现状以使双方关系改进的一块遮羞布,而另一些人,尤其是蔡英文所属的民进党的不少支持者,则拒绝承认此类共识的存在。

  北京希望听到蔡英文对“一个中国”和“九二共识”的明确表述,但迄今为止,蔡英文对这些提法始终含糊其辞。

  为让蔡英文做出明确表述,北京持续地给出了明白无误的信号,告诉蔡英文如果她依然保持当前的表述将可能面临何种后果。

  台湾的政策研究机构新台湾国策智库副执行长林廷辉(Lin Ting-Hui)说,北京正在考验她,想看看她能够承受多大的压力。

  分析人士指出,第一个考验,便是北京对台湾有限的国际空间进行进一步的压缩。

  蔡英文胜选后两个月,中国与冈比亚恢复建交,打破了此前两岸的一个不成文的默契,即不用外交手段争夺台湾日渐减少的“外交邦国”。如今,与台湾建交的国家还剩22个,基本都是小国家。台湾参加国际会议也遇上了难题,包括近期由世界卫生组织(Wolrd Health Organization)成员参加的世界卫生大会(World Health Assembly),以及布鲁塞尔举行的钢铁会议。

  上个月,在肯尼亚和马来西亚的两起国际电信诈骗案中,两国均不顾台湾的抗议,将台湾籍的嫌疑人交给了中国大陆进行调查。大陆对此表示,大陆公民是诈骗的受害者,因此大陆应该主导调查。在过去的一些类似案例中,这样的嫌疑人被遣返台湾。

  过去几周,台湾媒体报道称大陆可能会降低赴台游客的数量,而这将给台湾的多个行业──从酒店到餐厅、从航空到旅行社──带来损失。根据当地媒体报道,今年一月到三月期间,大陆游客占来台游客比重40%,高于去年同期;但据台湾媒体报道,新申请入台证的人数在近期有所下降。对此台湾旅游局说,这一数据尚在编录中;而大陆的旅游部门则没有对此作出评论。

  蔡英文政府计划通过促进贸易,并加强与东南亚、日本、印度的经济联系来重振台湾经济。但经济学家认为,从中国大陆这个世界第二大经济体失去生意,其造成的损失将很难弥补。

  同样的,除非蔡英文明确表述“九二共识”,否则她也很可能得不到来自大陆的短期帮助。

  台湾国防部前军政副部长、两岸关系专家林中斌(Lin Chong-Pin)表示,蔡英文和北京的关系不会立即升温,这是需要时间的。(William Kazer)

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