蔡英文今日(5月20日)中午发表总统就职演说,一如事前外界预测,蔡英文并没有在演说中提及北京所期待的“九二共识”四个字。
长达30分钟的演说,传由蔡英文本人亲自执笔。演说的前半部,主要谈论台湾民生经济问题,同时阐述其经贸发展策略、还有回应台湾人民对公平正义的诉求。
蔡英文首先大篇幅评论台湾年轻人的低薪问题,并强调“年轻人的未来是政府的责任”。过去15年,台湾国内生产毛额(GDP)虽维持3~4%的增长幅度,但薪资却是零成长,更冲击年轻人的就业市场。对台湾而言,这并不是一个新问题,但蔡英文将此问题放在演说前半部,也透露出此问题的棘手和严重性。
至于在台湾经贸发展上,蔡英文强调要积极参与多边及双边经济合作及自由贸易谈判,包括《跨太平洋伙伴协定》(TPP)及《区域全面经济伙伴关系》(RECP),并且推动往东南亚发展的“新南向政策”。以出口为导向的台湾,有将近四成市场都仰赖中国大陆(包含香港),蔡英文及其行政团队的策略,无非希望能降低台湾对中国的经贸依赖。
而新政府对公平正义的诉求,则回应近来台湾热议的转型正义讨论。按照台湾中央研究院社会研究所吴乃德的研究,台湾近代民主转型后,一直未能完整面对过去威权政府对人权的侵犯。蔡英文在演说中明确提出,预计在三年内完成台湾转型正义报告书,“让过去历史不再是分裂台湾的原因,而是往前走的动力。”
至于在两岸关系上,蔡英文先从区域和平的至高点谈起,并延续2015年年底于美国智库战略暨国际研究中心(CSIS)的演说基调,表示要在现有的“政治基础”上,推动两岸关系和平发展。所谓的政治基础,依照蔡英文的用语,第一,是承认1992年两岸两会会谈的历史事实,及其求同存异的共同认知,第二是中华民国现行宪政体制,第三是两岸过去20多年来协商和交流互动的成果,以及第四,要遵循台湾民主原则及普遍民意。不明确提及“九二共识”四个字,而是绕道承认“九二会谈”的历史事实。
整体演说并没有太多超乎外界预期,但在就职典礼的前一天,倒有一些花边意外。
在原先规划的就职典礼活动上,其中一个桥段是再现台湾近年重要社会运动的旗帜,例如反核(反对核能)运动、反对不当房产开发的大埔事件。但消息一出,民进党立即被部分人士批评“占便宜”,收割台湾民间社运团体的成果。
民进党能赢得台湾此次大选,其中一个主因,是台湾内部对实现公平正义的期待。正如蔡英文在演说结尾时提及,“以前的民主是两个价值观的对决,现在的民主则是不同价值观的对话。”当民进党再次从在野党成为执政党,要如何打造一个能同时回应社会与经济问题的有效率民主,这将是蔡英文执政后的最大内部挑战。(编辑 史书华 台北报道)