蔡英文就职演说时宣示「新政府会依据《中华民国宪法》、《两岸人民关系条例》及其他相关法律,处理两岸事务」,立即有报纸雀跃地以之作为头版头条新闻的标题,并且说「蔡总统两岸论述全新的亮点就是提到《两岸人民关系条例》。」我们不禁要问:蔡英文的话可以相信吗?
从国光石化案、两岸ECFA到开放晶圆厂业者赴大陆投资设厂,蔡英文言行反反覆覆,诚信荡然无存的案例可说是不胜枚举。就拿《两岸人民关系条例》来说,3年来,从头到尾违反该条例规定的,不就是蔡英文!
2013年6月21日两岸签署ECFA服贸协议,27日行政院核定该协议,并依据《两岸人民关系条例》送请立法院「备查」,所谓「备查」就是「告知」,立法院并无不同意备查的权力。孰知立院在民进党带头违法乱纪下,把「备查」改为「逐条审查」,该协议因此被延宕至今将满3年,对台湾经贸造成严重伤害。如今,如果蔡总统真心想要依据该条例来处理两岸事务,就应先立即生效实施服贸协议。
在演说中,蔡英文许诺要为年轻人打造一个更好的国家,首先要做的是台湾的经济结构转型,其中心思想围绕「创新、就业、分配」、「全球及区域连结」、「五大创新研发计画」3个主轴,仍停留在只有口号、没有内容的阶段,所要推动的政策要不是马政府早就在进行,就是不切实际,例如所谓的「全球及区域连结」不就是新政府致命的罩门。
长久以来,民进党的意识型态才是造成台湾经济每下愈况的主因,民进党往往把政治考量放在经济、產业之前,用政治手段,例如以立法院决议干预行政权,限制企业,使其无法运用最佳布局和创新营运模式去掌握全球资源和市场机会。
其次,不管是经济或產业发展,蔡英文永远避谈市场问题,仅能在供给面打转。要发展新兴產业、振兴投资,市场机会是不可或缺的关键,联合国贸易暨发展会议的报告中指出,外国直接投资(FDI)选择投资目的地的决定性因素为:市场规模、市场成长率、可否进入国际和区域市场等,中国大陆近几年一直是FDI首选的目标,但这正违背民进党的基本立场,促使民进党在改善投资环境、提升出口竞争力的政策完全违反经济运行的规则。
此外,民进党一直漠视两岸经贸是全球价值链的一环,切断两岸关系无异自绝于国际经贸之外。陈水扁执政时,两岸无法直航,全球重要新航线排除台湾,高雄港原于1999年排名全球第3大货柜港,至2008年直线掉到第12名,民进党却全然无动于衷。
自2000年后,大陆快速发展,近8年来对全球经济成长的贡献达1/3,一方面对各国提供发展的机会,另方面大陆崛起,对各国亦造成竞争威胁,相关国家对于大陆动态发展所带来挑战和机会皆以正面积极态度因应,唯有民进党採取最简单的「防堵」政策,因此造成两岸单向倾斜,出口、投资倒向大陆,技术、人才、產业拚命外流,台湾留下一个空壳子。如果新政府意识型态不改,继续反中,台湾经济只有沉沦一途,年轻人也就不必想要有个更好的国家。(作者为国家政策研究基金会执行长)