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官方喉舌《人民日报》5月9日在头版刊登「权威人士」言论之所以令外界极度关注,不单单因其阐释了中国经济未来走向,更重要是文章观点与年初以来的经济政策,乃至部分高层发言有明显不同(见表),甚至是否定了一些政策倾向,摆出一种「拨乱反正」的姿态。
瑞穗亚洲首席经济学家沉建光直言,「权威人士」言论释出不同政策倾向,尤其对首季经济的判断,「权威人士」不认同用「开门红」等褒义词形容,与3月国务院副总理张高丽及4月发改委新闻发言人赵辰昕表示首季实现开门红大相迳庭。
沉建光指出,今年以来中国经济政策出现奇特现象,例如去槓杆变成债转股,去产能又要不破产、保就业,去库存也演变成加槓杆推高楼价;他指,原本在3月两会感到政府已经有倾向,以稳增长与保就业居首位,去产能与去槓杆重要性次之,不过,「权威人士」的言论,又使得逐渐明晰的倾向出现不确定性,似乎平衡点更向改革倾斜。
然而「权威人士」似未能令高层对改革态度的矛盾消弭,就在刊登「权威人士」言论后翌日,《人民日报》再于第二版刊登国家主席习近平对省部级主要领导干部讲话,提到新常态不是要官员不作为;一星期后的中央财经领导小组会议上,习再提出官员面对改革不能因为困难多而不作为,对有人改革不力的不满溢于言表。
官员改革不力 惹习不满
值得注意是,就在中央财经领导小组会议同日,由李克强领导的国务院罕有在官网连发三文,说明经济实现「较好开局」,又与「权威人士」观点相异,此外又宣传李克强提出的「S形曲线」动力论,一下子英文字母满天飞。
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