6月初中美将连续迎来两轮高级别对话，6月3日至5日，中央军委联合参谋部副参谋长孙建国海军上将将率团出席在新加坡举行的第15届香格里拉对话会，与美国国防部长卡特“当面过招”，6月5日至7日，美国国务卿克里则将率团访问中国，领衔中美第八轮战略与经济对话。
卡特上周在美国海军军官学校发表演讲时，再次批评中国在南海的行为，称中国的南海行为挑战了美国的基本原则，中国正在南海构筑“自我孤立的长城”，美国对中国行为不会“视而不见”。美国白宫发言人欧内斯特5月31日也在例行记者会上预告克里访华时称，“我们相信所有国家都应通过已有的国际间程序寻求争议的解决”，再次凸显出美国借对话举行之机施压中国的决心。很显然，如果不出意外，无论是本届香格里拉对话会，还是第八轮战略与经济对话，南海问题都将超越此前任何一届，成为议题核心中的核心。
中美战略与经济对话就其举办用意而言，原本是为了协调中美利益、加强双方沟通而设，而香格里拉对话会作为亚太地区多边安全合作对话机制，更直接属于防务外交等新兴外交形式的重要尝试。但是，回顾此前历届会议的议题变化，不难发现眼下所有这些沟通机制，都正在越来越明显地失去其本来作用，而变成美国以南海问题对中国施压的机会和平台。
第七轮中美战略与经济对话中，克里曾施压中国南海政策（图源：VCG）
南海问题不是首次成为会谈的主要关注点。2012年的香格里拉会谈中，南海问题就成为各方关注焦点，几乎可以改名为“南海对话会”，2013年，大会中至少23个问题，其中16个给了中国。2014年，日本首相安倍晋三、美国防长哈格尔一唱一和，就南海“九段线”集中指责中国，进行公开挑衅。2015年，南海也同样成为所有与会国的当然关注焦点，而中国再次处于遭到“围攻”的境地。
对于中美战略与经济对话，自2011年南海局势紧张以来，这一问题已多次被美方当面提及，2015年尽管中国在对话会议召开前首先退让，宣布南海陆域吹填工程已近尾声，但在南海议题退入二线的同时，克里也依然在北京强调“航行与飞行自由属于美国的国家利益”，始终不肯放弃这一议题。
然而，这种见缝插针式的对华施压并未解决南海紧张局势，从2015年6月至今，南海局势非但没有如各国所愿、出现缓和转机，反倒步步升级，菲律宾提起的中菲南海仲裁案掀起周边国家最新一轮舆论战，中美在南海的军事摩擦因美国别出心裁的“航行自由”行动而频繁爆发，菲律宾与越南大力加强军备已不是新闻，就在香格里拉对话会开幕前不到一周的时间里，印尼与马来西亚也相继被曝出正在加大军事投入准备应对中国。
中菲南海仲裁案这个6月将揭晓其仲裁结果，由于普遍预期裁决将对中国不利，而各方又预判中国势必强硬以对，各国都在抢先落子，在南海问题上争取主动权。然而，所谓的“施压中国”工作已经进行了至少四五个年头，中国代表在每一次类似场合均重申主权问题不可能让步的基本立场，而美国为代表的其他国家则反复强调“非军事化”“和平解决”等几乎已经毫无意义的正确言论。而事实证明，将对话会开成针对中国南海行动的“批斗会”对于缓解南海紧张局势并未起到任何作用。
以目前美国方面的表态来看，几乎可以预测六月初的两次对话机会又将变成各执一词的局面，中国已经将自身立场摆得相当明确，而现实是，解决南海局势的紧张状态不可能依靠单方面的“施压中国”来完成，美国弃倡导对话的正路不用，反倒扭曲了原本平台的对话作用，对于解决争端和地区紧张，恐怕又只能将适得其反。 (霍娜 撰写)
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