中国政府不再补贴渔民赴南沙

　　有消息称，由于中国在南海的岛礁建设工程正在不断完成，当局已取消鼓励渔民赴南海相关水域捕鱼的专项补贴。

　　有美国官方背景的美国中文媒体报道称， 潭门镇原本只是中国海南省琼海市东部一个不起眼的小渔村，村民们靠海吃海，世世代代打鱼为生。潭门港濒临南中国海。特殊地理位置让这个平静的小渔村也被卷入了中国和邻国近来不断升级的主权纷争。

　　报道称，早些年，在中国官方的鼓励下，潭门渔民拿着政府的特殊补贴南下到有争议水域，一方面捕捞些珍稀海货，一方面也算是替中国政府刷些存在感，变相地宣示主权。可是这样的日子已经成为过去式。

　　一位不愿意透露姓名的中国官员透露，一名中国政府官员对美国之音说，随着建岛工作的完成，渔民如今已经不再受欢迎，不仅取消了他们的专项补贴，如果涉嫌非法捕捞，更可能被中国的海上执法人员逮捕法办。

　　据报道，为鼓励渔民前往南沙群岛附近捕捞，中国政府设立了专门“南沙补贴”。补贴的标准每年不尽相同，根据中国媒体的报道，以2011年为例，凡是去过南沙的渔船，除了原油的柴油费和出海费外，一次性补贴3.5万元。前往有争议的黄岩岛，同样可以拿到这项补贴。

　　据报道，然而，真正要拿到补贴并不容易。由于中国和邻国在相关海域的主权争端不断升级，在这里捕鱼更可能遭遇荷枪实弹的外国军人。

　　据中国农业部渔业局的不完全统计，1989年到2010年，周边国家在南沙海域袭击、抢劫、抓扣、枪杀中国渔船渔民事件达380宗，涉及渔船750多艘、渔民11，300人。其中25名渔民被打死或失踪，24名渔民被打伤，800多名渔民被抓扣判刑。

　　报道称，2013年，中国国家主席习近平视察了潭门镇，登上了一条刚刚从南沙群岛返航的渔船。他鼓励渔民要“造大船，闯深海，捕大鱼。”

　　不过，这种风光和丰厚的报酬如今可能不复存在。中国农业部的一名官员称，随着中国建岛工作的逐步完成，政府已经不再鼓励潭门渔民前往南海，不仅取消了对他们的专项补贴，还有可能抓捕他们。

　　这位匿名的中国农业部海洋领域的专家透露，潭门的相关的补贴都已经没有了，因为该地渔民的很多捕捞方式都涉嫌非法。现在他们只要在三沙出现，势必会被渔政、渔监（抓捕），“所以现在潭门基本上已经没有船下南沙了”。

　　这位官员称，当国家自身的渔政力量相对薄弱时，每个国家都在某种程度上依靠渔民捕捞来证明某个区域的所属或直接控制，越南、菲律宾也是同样。那时这些渔民起到的维护主权的作用非常重要，可是当国家可以完全掌控该区域后，情况就不同了。

　　这位官员称，中方现在建岛完成之后，对海域的保护远远强于过去。对过去“睁一眼闭一眼”的各国船只，现在是统一都进行依法处置，而且处置力度非常强，既会抓到那些境外的船只，也会抓到那些境内的船只。

　　这位不愿透露姓名的官员坦言，从一定程度上说，潭门渔民的确为中国的海洋主权做出过贡献，“但是由于更严格的执法问题，最近没有他们什么事情了” 。