防叛逃 中国120名高官禁出国

　　今年以来，中共重庆市委书记孙政才、广东省委书记胡春华、上海市委书记韩正和新疆区委书记张春贤等党政大员密集出国访问，引人注目，被外界解读为布局中共19大，让有希望更上层楼的官员增加国际曝光率。不过据新近出版的香港「动向」杂志透露，主导中共反腐大任的中央政治局常委、中纪委书记王岐山曾下令禁止120名省部级官员出国访问，可能旨在预防官员叛逃。因此分析人士指出，能获准出国的官员，通常显示在反腐调查中已经「过关」。

　　据海外头条引述「动向」杂志6月号报导，中共中央书记处、中纪委和中组部近期联合对超过百名中共省部级高官实施「四规三防」。分析指出，此举似乎在为2017年的中共19大人事布局做铺垫。

　　报导说，中共中央中纪委5月30日向内部下达指令，反腐败绝不能松懈，要不停顿出击。并宣称，为防止「大老虎」、「中老虎」混入新一届领导班子，6月2日至6月4日，中纪委、中央书记处、中组部分批召集了部分省部中共党政领导班子，宣布对120余名省委、省政府、省人大、省政协、省政法委、部委办党委、部长、主任等「一、二把手」，实施「四规三防」。

　　所谓「四规」指的是：立即暂停以现任职务主持班子工作、主持会议；立即停止带团队或列入团队出国、处境公干或出席其他公开活动；立即停止以现担任职务、权力，和地方部委商讨有关工作；在暂停行使部分职权审查期间，没有结论，一律不晋升、不调动、不办退休手续。

　　报导说，所有被「四规」的问题官员，在审查期间，其所持有的出国证件、护照要交由中纪委、中组部保管。要想离开工作地或居所，必须向所隶属中共党委、纪委请假批准。

　　所谓「三防」，是指防止这些问题官员出于各种原因而自杀、自残，防止其畏罪潜逃，防止他们搞串联活动和焚燬原始档案。

　　中共自2012年展开反腐运动以来，即严格限制官员出国，并收缴各阶层官员的因私护照。例如新加坡南洋理工大学是中共中组部选派官员出国培训基地之一，每年都会有厅局、县处、乡科级别不等的官员进修学习。由于获得学位的官员在回国后得到晋升的机率较大，这两个班被形象称为「市长班」。

　　但「凤凰周刊」引述消息人士说，自2012年12月4日中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定公布后，官员学员人数就开始减少。主管官员出国审批的外事办要求申请者必须有对方发的邀请函、做好详细计画、论证出国的必要性，还要向区里主管领导请假、回来后提交调研报告。

　　美国当地旅行社估计，2013年上半年以后，获得官方批准的中国政府官员赴美旅行减少了九成之多。