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随着南海仲裁案裁决日期的迫近,北京方面也加大了自己的反击力度。为应对不利结果,北京透过其官媒表示,认真考虑退出《联合国海洋法公约》这一选项。
中国官媒、中共喉舌《环球时报》7月9日在一篇题为《退出海洋法公约应当是中国一个选项》的社评中称,德国波恩大学国际公法研究所所长斯特凡·塔尔蒙今年3月撰文,提出中国若受侵害,就有必要考虑退出《联合国海洋法公约》。
谁都知道中菲的真正对立是领土主权和海洋划界,这样绕着圈子来介入中菲领土之争的仲裁公然违背《联合国海洋法公约》的基本精神,但这样的仲裁却堂而皇之在海牙上演,其根源是美国及其日本等盟友支持。这件事说明,国际法的公正并无保障,强权有能力支配它的方向,中国参与制定的《公约》一旦遇到强大外力,就有可能被用来侵犯中国的利益。
社评还指出,关于退约问题,国内有些学者也有类似主张。但是反对的人似乎更多。反对者的理由是,《公约》总体上有利于发展中国家的权益主张,这是美国至今未加入《公约》的基本原因。另外如果中国退约,所有与海洋相关的国际组织(包括司法机构)里都不再有中国席位,中国将失去很多领域的主动,也将失去《公约》的保护。
社评还说,退约是重大决定,不能轻易做出。但是塔尔蒙等人的主张应当受到高度重视。给人的印象是,反对退约者没有认真分析退约的利弊得失,大家习惯了现有状态,对改变有一些天然顾虑。
共同社爆料称中国威胁退出海洋法公约
《共同社》6月20日报道,从多名外交消息人士处获悉,中国政府已通告部分周边国家,依据《公约》就南海主权之争提起的仲裁,一旦做出从根本上否定中方海洋界线主张的裁决,中国政府作为对抗措施或考虑退出公约。
上述界线指的是中国作为划定管辖范围依据提出的“九段线”,中方据此主张对南海大半海域拥有管辖权。如果这一界线遭到否定,将对中国建造人工岛等推进军事据点化造成很大打击。据称,中国政府暗示有可能退出公约,意在强调在该问题上不惜与国际社会对抗的强硬态度。
德国波恩大学国际公法研究所所长斯特凡·塔尔蒙此前也曾撰文指出,中国最终是否想要继续成为《公约》缔约国,将取决于司法和政治领域的“成本收益”分析结果。《公约》本身为中国提供了退出途径,若其领土主权受到根据《公约》设立的仲裁法庭所作裁决的侵害,则其就有理由退出。
戴秉国:仲裁废纸一张
中美智库南海问题对话会7月5日在华盛顿召开。前中国国务委员戴秉国出席对话会并做开幕主旨发言,他直言南海仲裁不过是一张废纸而已。
戴秉国在发言中表示,第一,南沙群岛是中国固有领土;第二,中国始终坚持通过双边谈判协商和平解决南海问题;第三,南海的温度必须逐步冷却下来。
他说,仲裁庭没有管辖权,其自行扩权、越权审理并做出裁决,这违背了《公约》,是非法的、无效的。我们希望美方对此秉持客观公允的态度。不要站在《公约》外指责维护《公约》的中国。听说仲裁结果很快就会出来了,出来就出来吧,没什么了不起,不过是一张废纸!
中国外交部长王毅7月6日在同美国务卿克里通话时也直言,中国依法不参与、不接受这一仲裁正是在维护国际法治和规则,维护《公约》的严肃性和完整性。仲裁庭的这场闹剧该收场了。
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