南海仲裁案结果将于今(12)日下午5时公布,其实1947年,中华民国政府仍在中国大陆时,就有公告以11条断续线圈定南海主权范围,学者俗称U形线,厦门大学南海研究院院长、法学教授傅昆成今日投书《中国时报》时论广场表示,其实U形线是谈判的邀请,倘若菲律宾要挑战U形线的法律地位问题,将会造成严重损失。
傅昆成表示,U形线是海上的国界线,线内的南海几个小群岛,都是中国人民按照国际法上「先占取得」的法理,已经取得主权的领土。对于这一点,世界各国过去一直都没有任何反对。其次,它的内部水域被认定为「特殊的歷史性水域」,这点也是没有疑虑的;而U形线也是未来海洋划界的初起工作线,《联合国海洋法公约》的规定,在重迭的专属经济区或大陆架划界,应以寻求「衡平解决」为目标。
傅昆成说道,其实这一断续的、U形海洋疆界线,也是中国政府提出的「要约之邀请」或「谈判之邀请」。这在契约法、条约法上,是一个常见的友好表态。一旦对方愿意接受邀请,经由谈判,提出正式的「要约」,经中方「承诺」,双方在内容上达成「合意」,如此就可成就一份契约或条约了。但菲律宾的前政府在挑战U形线的法律地位问题上,犯下了重大的错误。如果临时仲裁庭看不清楚事实真相,相信菲律宾将会在这一错误中,遭受重大的损失。