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三年前,菲律宾为了解决与中国在南海岛礁的争议,开始寻求国际法庭的仲裁。
《洛杉矶时报》11日报道,这次仲裁的结果预计将于周二(12日)出炉,不过没人期待这一结果能够解决南海的争端。而且,实际上,不管国际法庭给出什么样的仲裁结果,该地区的争议可能进一步恶化,至少在短期内是如此。
中国方面已经明确表示不会接受仲裁结果,但是这并不意味着他们不会对此给予回应,而且回应的方式很可能还很激烈。而菲律宾、美国和其他国家也可能被迫予以回应。
虽然中国从未明确表示其在争议区域内的特权,但是一直宣称在该区域的历史权利。菲律宾方面则担心中国会逐渐将该地区的领土、领海等都划进自己的主权范围。包括马来西亚和越南等国家也表达了同样的担心。
中国表示,虽然自己是《联合国海洋法公约》的签约国,但是目前发生的争议涉及到主权问题,并没有触及该公约。中国方面也拒绝派遣代表前往海牙参与仲裁。
虽然北京方面表示有很多国家对其立场表示支持,但是包括美国、澳大利亚、日本以及很多欧洲国家在内,都表达了对菲律宾的支持。
一些专家预测,此次仲裁不仅不能解决问题,反而会进一步激化目前的矛盾。
“北京方面很有可能就此次仲裁事件予以回敬。”华盛顿智库战略与国际研究中心(Center for Strategic and International Studies)研究员格雷戈里?B?保林(Gregory B. Poling)在上月就此次事件一次讨论会上说道。
在保林看来,这些回敬举动包括进一步的造岛行动、在南海建立防空识别区、在南沙群岛配置战斗机等等。如果中国采取这些举措,美国也可能将就此给予回应。
“美国有可能将会展开大规模的外交活动来应对中国,同时更为频繁地派遣海军在该地区活动,进一步强调其对自由航行权的需求。”柏林智库墨卡托中国研究中心(Mercator Institute for China Studies)的助理研究员托马斯?埃德尔(Thomas Eder)说道:“该地区的其他国家可能也会认为自己需要迅速跟进。”
来自奥斯顿律师事务所(Alston & Bird)的顾问埃里克?森普(Eric Shimp)则表示,这次事件对该地区的商业也会造成一定影响。
“多个国家越来越多的军事活动让该地区发生冲突的风险进一步增加。”他说道:“这些风险可能对一些商业活动产生负面影响。”而且,就算海牙仲裁的结果对菲律宾不利,带来的影响可能也不会有什么不同。
不过,就长远来看,一些分析师预计中国和其他在南海有相关利益的国家会重新坐在谈判桌前,而这次仲裁的结果只是会成为背景的一部分。
“在仲裁结果出炉后的某个时刻,各方会在这一基础上重启谈判。”中国和亚洲问题专家杰罗姆?A?科恩(Jerome A. Cohen)最近在自己的博客中写道。菲律宾外长和总统也都于近日表达过与中国进行谈判的意愿,不过重启谈判的时间需要多久还不得而知。
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