中国不接受海牙裁决 但可与当事国协商

　　海牙常设仲裁法院昨天（周二）就南海领土问题作出裁决，表示中国对南海的主权声张以历史为依据，缺乏法律基础，也不符合联合国海洋法公约。中国对南海问题的立场日益强硬，但是次裁决对其主权声张无疑是全面的打击。

　　中国对裁决表示愤怒，而法律及外交评论员认为，这可能加剧南海紧张局势，其他声张国也可能受到鼓舞，对中国提出法律挑战。

　　新华社引述国家主席习近平表示，中国不会接受海牙法院的判决，而中国在南海的领土主权及海洋权益，在任何情况下都不会受到仲裁结果影响。

　　习近平昨天在北京与到访的欧洲理事会主席图斯克和欧盟委员会主席容克会晤，期间表示：“我们坚定致力于维护南海和平稳定，致力于同直接有关的当事国在尊重历史事实的基础上，根据国际法，通过谈判协商和平解决有关争议。＂

　　该案由菲律宾提交海牙法院，而中国一直大力反对将南海问题交由国际仲裁。外交部长王毅称，南海仲裁“从头到尾就是一场披着法律外衣的政治闹剧＂，涉及“域外势力的策划操纵＂，暗指作为菲律宾主要盟友的美国介入事件。

　　尽管外界此前普遍预期裁决将不利于中国，评论员仍认为判决具有历史意义，而且中国几乎每一个论据都被驳回，可以说是遭受了耻辱性的失败。

　　这次裁决由一个五人组成的仲裁庭作出，判决书长五百页。在某些问题上，仲裁庭一致认为菲律宾有理。提及中国声称拥有南海近九成海域的主权时，判决书指出，中国以历史为据，声称拥有“九段线＂海域范围的资源，此说并无法律依据。

　　仲裁庭还裁定，中国在南沙群岛控制的岛礁及地物（包括太平岛），在法律上应定义为“岩礁＂，并不拥有二百浬的专属经济区或大陆架。

　　南沙群岛有数以百计的岛礁及浅滩，包括黄岩岛。判决书指出，传统以来，菲律宾在黄岩岛海域拥有捕鱼权，但中国多次进行干预，又在该区的礼乐滩磡探油气，侵犯菲方主权。

　　判决书还称，中国在南沙群岛捕鱼及进行军事活动，并大举兴建人工岛，对该海域的生态造成了无可挽回的破坏。

　　菲律宾欢迎裁决，但也敦促各方克制。其外长雅赛表示，菲方欢迎海牙法院对南海问题作出的判决。

　　美国和欧盟早前呼吁中国尊重以规则为本的国际制度。

　　宾夕凡尼亚州巴克内尔大学教授朱志群认为，对中国来说，此次裁决是最坏的情况。

　　他说，这也许是自1989年天安门镇压事件以来，中国在外交方面承受的最大打击。

　　华盛顿战略与国际研究中心资深研究员葛来仪（Bonnie Glaser）表示，这次习近平失了颜面，预料中国将以各种方式去巩固其主权声张。

　　在南海仲裁案中代表菲律宾的首席律师雷切尔说，虽然仲裁庭没有执法机制，但对于越南、马来西亚及汶莱等其他声张国在宣示主权方面，是次裁决仍有重大意义。

　　他说，若如仲裁庭所裁定，九段线属于非法，则中国以九段线为理据否定菲律宾在南海的主权，就属于非法。同样，中国若以九段线否定越南、马来西亚及印尼的主权声张，也属于违法。