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今年2月份中国在永兴岛高调部署了地对空导弹“红旗-9”,7月中旬在南海风波中最热闹的一段——国际仲裁结果公布前却悄然撤走。据最新一期英国《简氏防务周刊》报道,空客防务与航天公司的卫星图像显示,位于永兴岛上的“红旗-9”地空导弹系统已在“南海仲裁”结果宣布前撤离永兴岛。
目前,中方的权威人士还没有公布撤走“红旗-9”的原因,但各种信息表明,军事上,中美双方默契地完成了“投桃报李”式的行动,透露出两个大国博弈时谨慎、克制的一面。
撤走就是一种态度
南海风波最近几个月一直是中国国内舆论场的热门话题。在中方的外交、军事、民间情绪等等高调动作背后,处于南海风暴眼中心——最最“前沿”的永兴岛却默默地撤掉了部署上面的“红旗-9”地对空导弹。这种反差虽然会令舆论诧异,仔细琢磨后却不难理解。综管中美关系,在一系列重要问题上,双方始终保持了一种默契的底线,避免矛盾升级。此次南海风波的过程中,双方依然遵守了这样的“潜规则”。
北京的海军专家李杰给出说法或许更接近事实的本来面目,“移除红旗九导弹,可能是对美国在7月5日决定撤走斯坦尼斯航空母舰的一个善意回应,显示北京和华府都有意将军事对抗的可能降温。”
香港《南华早报》援引李杰的观点称:“五角大厦将斯坦尼斯航母战斗群撤回夏威夷,中国军方也需要有一个善意的回应。做一些适当的裁军,有助于减低地区紧张的局面。”
大国间的政治博弈难免具有“暗黑”的一面。“红旗-9”地对空导弹射程达200公里,可以拦截入侵的飞机和导弹。特别是对美国目前最赖以自豪的军备项目之一战机F22造成实际威胁,被认为是第一款让中国具备了较强的区域防空能力的导弹。美方撤走斯坦尼斯航母战斗群,中方撤走“红旗-9”,双方各让一步,都拿出诚意来,证明彼此的冷静和解决问题的务实态度。
“红旗-9”是南海军事化的标志?
今年2月,中国在永兴岛南海部署了“红旗-9”导弹后,据称,该新闻震惊了美国上下,国务卿克里痛斥中国违反了不将南海军事化的承诺。随后,美国太平洋舰队司令哈里斯称,中国在南海西沙群岛部署导弹的作法违背了中方表明不将该区域军事化的承诺。
面对美国的反对声音,中国外交部长王毅说,中国有权依据国际法修建“有限和必要的防卫设施”。北京透过其官方媒体《环球时报》驳斥了美国方面的指责,并委婉地提出了撤走南海导弹的条件。《环球时报》社论暗示,美不断同菲搞联合军演,它最“军事化”的举动就是派舰机闯中国南海岛礁近岸水域,今年初它的军舰甚至侵入西沙中建岛附近的中国领海。面对美军越来越频繁的挑衅,中国怎能不加强南海岛礁的自我防御?
在南海军事化的问题上,中方和美方的态度是各说各话,认知标准也都是站在各自立场上表述观点。南海是否“军事化”已经演变成口水仗,面对美国的标准判定,中方强化的是,“你不用飞机和军舰靠近南海,我就不在南海装备先进武器”。幸运的是,一旦有让冲突升级苗头,中美双方能够默契地各退一步。观察家认为,“红旗-9”撤离永兴岛表明了中方接收到美方表达出的善意。中方对南海军事建设的步伐显然不会停止,至于未来“红旗-9”何时再装备永兴岛或者南海其他岛礁的军事基地,则完全看双方下一步的“戏码需要”而定。
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