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上台两个多月的台湾总统蔡英文,最新民调重挫十二个百分点,显示民众对蔡政府施政不满的情绪蔓延。民进党完全执政,但还没有让民众可以完全托付的感觉,行政部门大小争议连环爆。
最近公布的一个民调结果可能会让绿营支持者胆战心惊,就任逾两个月的台湾总统蔡英文声望暴跌,台湾民意基金会七月二十六日公布民调,显示虽有百分之五十五点九的民众肯定蔡英文表现,但已比上个月调查结果下跌十二个百分点,也较两个月前滑落十四个百分点,民众不满情绪正快速蔓延。
民进党完全执政,但还没有让民众可以完全托付的感觉,行政部门大小争议连环爆,如连假取消国道夜间收费、调高遗产税、赠与税和营业税、无预警开放加拿大牛肉进口,以及推翻选前全面周休二日承诺,变成「一例(例假)一休(休息日)」,遭批出卖劳工等,全都是自己「制造」出来的危机。二周前,蔡英文还在民进党全代会上,检讨行政部门,但目前看来,党政龃龉不断、部会间缺乏横向沟通协调,让这个自诩最会沟通的政府感觉和民众距离越拉越远。
戴立安表示,蔡政府主要的问题还是在部会首长,包括之前第一核电厂重启运作、一例一休、太平岛主权问题等,部会间几乎都是各吹各调,以渔民护太平岛事件为例,国防部和海巡署的立场并不一致,国防部禁止护岛渔民登太平岛,但海巡署网开一面,认为码头是岛的延伸,渔民登上码头是「没有问题的」。
外界批评林全内阁「又老又蓝又男」,很多阁员并非打选战出身,对蔡英文政策并不了解,也不了解政策当初制定的历史背景,像林全一度有意重启核一,就明显抵触民进党一贯反核的基本信念,掀起绿营强烈反弹自是预料中事。
戴立安表示,内阁的问题主要会反映在林全的支持度部分,但如果是太平岛或国防问题,民众会觉得还是要蔡英文自己出来负责。从最近许多事件的发展来看,林全施政良窳最後都是蔡自己要概括承受,而且迹象显示,林全这道防火墙并不牢固,已经开始慢慢要波及到蔡了。
最近新政府对很多事件的处置荒腔走板,包括挽联事件和处罚登岛护主权渔民,引起争议,对目前冰冷的两岸局面,再次重创。
挽联事件荒腔走板
中国大陆辽宁旅游团「七一九」因火烧车酿二十六死惨剧,其中台湾导游郑焜文的公祭於七月二十七日举行,蔡英文送来挽联,上写「典范长昭」四个字。但同一事故中,二十四名辽宁游客遇难,他们的头七法会暨联合公祭在二十五日举行,蔡英文却没有任何表示,不但人未出席,也没送挽联,政治意涵不言而喻。对此大陆《环球时报》批评蔡英文「区别对待大陆遇难者很冷血」,展示了台湾首席政客的「政治下限」。至於「典范长昭」挽联也被批评用词不当。
总统府发言人黄重谚澄清并非故意要差别待遇,但把责任推给陆客。他解释说,与大陆游客一起遇难的台湾导游郑焜文的家属向总统府要挽联,而陆客方面没有要。他辩解说,如果人家没来要,府方送挽联过去,「那他们是要挂?还是不挂」,将成尴尬。
来台奔丧的陆客家属不可能知道大陆人可以「主动」向总统府「索取」挽联,退一步说,死者为大,尤其台湾身为主人,对陆客冤死,总要表达起码的悼念,这是人之常情,但蔡英文却选择性送挽联,似显得弱智。其实只要对所有遇难者悼念,一视同仁,就能面面俱到,否则好像台湾导游的命比陆客珍贵。
一位政治评论者批评,蔡英文在挽联事件显得很无情,陆客已经因大陆政策紧缩而限制来台,但蔡英文似乎没有准备要对北京释出善意,即使只是举手之劳,好像也不在乎陆客来或者不来。
同样令对岸不满的是蔡政府在扞卫太平岛事上立场摇摆,似有意划清界限。太平岛遭降格为岩礁,台湾渔民只能在十二海里作业,成为最大的受害者,南台湾渔民发出怒吼,自主发起「保祖产、护主权」行动,屏东东港五艘渔船组成船队,日前开往太平岛宣示主权,过程相当曲折。
渔业署在高层授意下,对有意出海渔民,百般刁难,祭出威吓手段,扬言罚款、扣船、吊照,使得原先参与的十艘船,半数被迫打了退堂鼓。
渔民往返三千两百公里,七月三十一日返抵屏东盐埔渔港,民众热烈迎接高呼「英雄」、「勇士」。「满吉胜」船长陈富盛满载太平岛的水、沙子及椰子,他说自己就是「太平岛是岛非礁」的见证者。他对这趟护主权的太平岛之行非常兴奋,「这次从太平岛回来,是我航海四十年来最光荣的一次」,渔民帮政府做了政府该做却没做的事,但蔡政府不但没挺,还说要开罚。
渔业署表示,此行虽然是自发性的护渔行动,但包括使用特许的活鱼运搬船,以及三名领有船员手册的凤凰卫视记者上船随行采访,违反渔业法事实明确,将依照「人、船分开」开罚,船员最重每人可罚新台币十五万元(约四千六百美元),为首的「海吉利号」最重可废止活鱼运搬船执照,最快两周内对外公布裁罚名单。
拟罚登太平岛渔民
护权活动发言人罗强飞质疑,太阳花学运攻占行政院、立法院,破坏公物财产,公务部门损失惨重,院会空转,内耗所付出社会成本难以估计,但最後林全决定撤告。渔民满腔爱国热血,自己出钱出力,未妨碍任何人,也未冲撞任何法规,船队回到自己国家,还得面对主管机关开罚,情何以堪!
国民党立法院党团八月一日举行记者会,谴责蔡政府可能对登太平岛的渔民提告,表示将强力声援渔民,若渔民果真被罚,要号召全国人民一人一块钱帮渔民付钱,若政府提告,国民党团愿意提供最好的律师团打官司。
对於渔业署声明将开罚赴太平岛护渔渔船一事,亲民党立法院党团也表示严正反对立场。
亲民党团认为,渔业署此举根本是「恐吓护渔,放弃主权」,渔民赴太平岛宣示主权,何错之有,渔业署开罚渔民,目的就是恐吓其他渔民不得前往护渔或宣示主权,骨子里就是要放弃太平岛主权。
一名政治观察家指出,太平岛议题并非这一、二年才开始谈,由於马英九政府对此立场鲜明,蔡英文政府上台後很容易就对照双方立场的差异,最近渔民护岛所显露出的行政疏漏正好说明蔡政府并未作好全面执政准备,例如渔船出海後始发现有凤凰记者随行,表示当初审查作业时有人「放水」,包括国防部、海巡署可能都难脱干系,甚至行政院发言人童振源称「渔民在没有许可下进入太平岛,会让国家主权荡然无存」,此言一出,社会哗然,国民党立院党团质疑,自己的国民要登太平岛,居然会被说伤害主权,实在令人心寒。
前述人士质疑,护岛渔民在「违法」情况下依旧出海後,蔡政府才匆忙考虑渔船是否准予停靠太平岛等问题,在在显示出事前没有成熟的规划,且战且走,也缺乏一套「标准作业程序」(SOP)。若要处罚渔民,那先前放渔民出海单位是否有行政疏失?他说,最近蔡政府出一堆纰漏,「它的共同点都是各部会的协调出现问题」,执政才两个多月,内部可能都还在磨合阶段。
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