中国将在永暑礁建广播电台

　　核心提示：中国气象局局长郑国光：我们在永兴岛建了一个海洋气象广播电台，下一步是在永暑礁，岛礁里面再建广播电台。我们国家也是想把这个民用的设施造福于周边的人，保证这个南海安全航行啊，未来我们还可以建其他的先进的气象探测设备，加强立体的观测，研究好南海的天气气候。

　　凤凰卫视8月19日播出的《问答神州》对中国气象局局长郑国光进行了专访，文字实录如下：

　　1、国突平台（国家突发事件预警信息发布系统）

　　郑国光：预警信息是什么？第一声音，权威声音，这是汪洋副总理5月初给我们的提的要求，为什么呢？他就是说第一时间要把预警信息发出去。

　　吴小莉：为什么会选在气象局？

　　郑国光：2003年非典，当时华建敏同志是国务院秘书长，他对这个政府在应急管理方面，那当时政府还是比较弱的，你看那个当时很混乱，所以他就主张要建立一个政府的应急管理体系。

　　后来就要建立这个预警的信息发布，政府要把第一声音发出去，那就经过筹备，到2006年，确定让气象局来承担。因为气象局每天都发气象预报、预警信息，所以它这种系统的话，不需要到关键的时候再把系统打开，它每天都在做。

　　你想如果是卫生部门突发什么公共安全预警的（事件），那么多年就一次，对吧，地震也不是每天都有，但是只有气象信息每天都用，而且气象信息和老百姓日常生活息息相关。所以利用这套系统，实际上把各个部门的资源集中在这平台上。

　　从2003年的缘起，到2015年的5月18日的正式挂牌启动，经过十多年的筹备和建设，目前由中国气象局承建的国家突发事件预警信息发布系统，已经可以做到将自然灾害、事故灾难，以及公共卫生事件、社会安全事件这四大类突发公共事件的信息，尽可能地百分百地覆盖公众，而且各级相关部门，都能够在第一时间获得信息，如果发生跨地区的突发事件，则可以通过平台进行统筹协调，合理调度资源，避免单打独斗，将伤亡减少到最低。

　　专访：

　　吴小莉：其实这个系统最大的一个突破，是它横向纵贯了部委，纵向到了地方。

　　郑国光：地方，利用各种手段，包括媒体的、政府的、社会的，尽可能地提高预警的覆盖度和及时性，就是说第一声音、权威声音。

　　吴小莉：当时要贯穿部委，和纵贯到地方的时候，有没有推进的难度？

　　郑国光：有一个，就是怎么样来规划，第二，要有一个标准，否则这些信息进来了你没有标准，就是要加强这个系统的设计。

　　吴小莉：什么样的标准是可以发预警的标准？

　　郑国光：2015年国务院办公厅对国家突发事件预警信息发布发了一个办法，什么标准啊，怎么加强这个部门之间的信息的沟通啊。它现在已经变成了一个政府社会管理的一个平台了。

　　你比如说，这个地方发生了突发事件，那么这个地方，它有多少学校、医院，包括道路上的车辆，包括救援队伍，什么信息都在这里面。就是它可以指挥，如果发现了一些伤员，往哪个医院去送，有什么自救条件。包括去年湛江那个，一个超强台风影响的，当时不是有一个天然气罐嘛，那个很危险啊，怎么排查、怎么来解决这些问题、谁能解决这些问题、用什么工具能解决和排险，这都是广东省预警信息发布系统在运行当中发现的新问题，有新的举措。而且这个信息发给谁，这些人，责任是要给谁传播，真正把这个信息达到全覆盖。

　　随访：

　　工作人员：我们现在一共接入了14个部门的52类的信息，就是包括公安的、交通的、水利的以及地震的，都在我们这个系统里接入了。

　　吴小莉：问题是，多久它们会给我们更新一次？

　　郑国光：不，它随时有信息随时进来。

　　吴小莉：它们随时更新？有需要的时候随时更新？

　　郑国光：它把这信息传到这儿，这个信息就发出去了，因为这个信息和所有的媒体，广播、电视、网络，包括我们自己的什么大喇叭什么，它第一时间全部出去。

　　吴小莉：联网的。

　　郑国光：对，就是说它正是利用这个权威信息。从这里出来的东西，就是政府权威的信息，它没有假。2006年底，广州人都跑到街头上了，因为那个晃，在广州市晃的比较厉害，但（市民）不知道这是怎么回事，是广东地震啊还是哪地方地震了。后来就是用气象预警信息发布，说在这个台湾高雄海面上有一个7.6级的地震，所以这个正确声音是很重要的。

　　吴小莉：权威声音很重要，第一声音是表示它的及时性。

　　郑国光：及时性。

　　吴小莉：权威声音表示它的真实可靠性，就不要听到（谣言），现在网络太快了。

　　郑国光：是。

　　吴小莉：很多的信息是很混乱的。

　　专访：

　　吴小莉：现在市场也有很多网络服务的产品，甚至有很多网络的信息，有的时候也出现过网络的谣言，也有人听到了预警之后，不顾这些预警，比如说广东，也出现过人不顾预警，继续进山里头去漂流造成了事故，怎么看这样的一些情况？

　　郑国光：按照我们的《中华人民共和国气象法》，只有气象主管部门下属的气象台站，才能够依法来发布公众的天气预报和气象灾害的预警，这是各个国家，包括美国都向我们要能够学的，但美国也学不到，就是说这个天气预报它的科学性、权威性，如果一个地方出现两个以上的预报，老百姓最后信谁的？

　　吴小莉：那遇到这种气象的网络谣言的话，我们有一些什么法律的手段吗？

　　郑国光：《气象法》本身就对这一种非法传播，非法制造公众（恐慌）的预报呢，都有相应的，要负法律的责任。

　　二、智慧气象

　　网友提问

　　吴小莉：要采访您的消息放上了网络上去，很多的网友以及凤凰网的新闻客户端的网民们，对气象问题有好多好多问题，但我们挑几个好了，比如说，这问得还挺专业的，国家基本站现在都搬离，有一些是搬离了城市，那么测报风、温、压都不准了，预报怎么能够准呢？

　　郑国光：它要搬迁呢，它把旧的地方和老的地方，它要进行对比，至少要对比一年，这样使得过去的数据有延续性。

　　吴小莉：也就是知道大概本身的差值在哪里

　　郑国光：至少有一年，一年的对比，对比以后，才能把这个站搬走。

　　吴小莉：所以现在还是科学？

　　郑国光：是科学的。

　　近年来，为了应对气候变化带来的极端天气事件，中国各地在智慧城市建设的基础上，开始探索智慧气象的建设，通过气象与各行业的跨界融合，进一步提高天气预报服务的能力，有针对性地提供气象信息服务。

　　在中国气象局的大厅里，郑国光也向我们展示由他们研发的一些智慧气象的产品应用。

　　随访：

　　吴小莉：天哪，外头这么冷吗？我换衣服了。

　　工作人员：这样小莉，你可以选一下女装，你站在这就可以，站在这。

　　吴小莉：站这。

　　工作人员：好，就伸一下手到女装这。好，就可以了，这是我们的一个，就是智慧生活这样一个产品。

　　吴小莉：但是我觉得其实挺热的，干嘛让我穿长袖啊？

　　工作人员：这个我们系统里的衣服，系统里的那个是在空调房间里面，就现在这个房间里面选出来的。

　　郑国光：所以要你穿长袖。

　　吴小莉：这个是让一般民众可以用吗？还是只是这里展示？

　　郑国光：可以，它对外开放的。

　　吴小莉：但是这个可能不能当居家去使用？

　　工作人员：对，这是我们就是下一步的那个发展，就是智慧生活往下，气象指导智慧生活，

　　专访：

　　吴小莉：我们现在都在说智慧，智慧城市，智慧云，然后我们也在做智慧气象，您心目中和想象中的智慧气象应该是什么样子的？

　　郑国光：随着互联网，大数据，云计算等各种新技术的出现，我们怎么运用好，使得我们的气象的服务能够满足老百姓各个方面的需求，利用新的一些技术，就是能够提供一些个性化的、贴身的、跟进式的服务。

　　但是为了做到这一点，我的预报要跟得上去，就是说预报要更精细化、更准确，我的预警发布要跟上去。为了这样做，我的气象观测要智能化，也要精细化，所以我们还有一些大数据的分析，还要根据不同的人群，对你怎么用这些信息、怎么防范这个、发生预警怎么防范这些，都要（面向）不同的人群、不同的行业，还要给他有针对性的提示、建议。

　　吴小莉：而且随着中国人的全球化，信息的提供可能还需要全球化。

　　郑国光：我们现在和香港天文台不是共同承办了世界气象组织，叫气象预报的中文网站嘛，而这些网站和英文网站、阿拉伯网站、西班牙网站、法语网站都是共享这些信息的，不断地来实时地更新这些预报的信息。

　　吴小莉：但是像这种定位的提供服务已经完成了吗？

　　郑国光：完成了，你比如说我到，我最近到日内瓦参加世界气象组织执委会，我到那儿时得到是日内瓦的当地的实时的信息和预报。

　　吴小莉：包括他们政府发出的预警吗？

　　郑国光：是啊，所以这个经济全球化了，信息技术普遍了，这些东西是我们过去想做的、做不到的，现在变为了可能。所以我们现在各地都有APP，我们为了提高覆盖面，你比如说一些学校、社区、农村，又弥补了不足，就是有一些大的喇叭、显示屏、警报器，就是整个提高这个覆盖面，使得这个气象信息叫做，我们叫做无微不至、无所不在，在第一时间是真正让老百姓来享受这个气象服务。

　　随访：

　　工作人员：尊敬的郑局长，小莉女士好，下面您看到的是气象数据可视化的展示系统，通过这套系统，我们把我们实时的气象的观测数据，还有我们的数值预报模式融合在里面，更加生动形象的展示气象数据，可能您在这个点上关注到了一个区域，

　　我们可以看一下整个这个台风过程中，它的一个生命周期的一个演变，随着台风的整个影响，这次台风其实强度来讲并不算太强，以气象学的意义上来讲，它是一个强热带风暴级别进行登陆的，在我国海南的万宁附近进行登陆，它整体看，就以一个非常快速的一个速度穿越了整个海南进入到北部湾，而且今天是来到了越南这样的影响。

　　2014年的3月，我曾经与三沙市书记肖杰有过一次问答，在那次的采访中，我们摄制组登上了永兴岛，在那个中国最南端的地级市市政府所在地，最醒目的建筑就是气象雷达。

　　肖杰：永兴岛，我们在上面整个建的世界上可能最全的一个气象观测站。

　　吴小莉：最全的？

　　肖杰：59年历史了，它有地面观测、有气候观测、有雷达观测、有高空探空的，都是世界气象组织的一个最重要的观测站，它的数据是全世界、全球在享受的。

　　吴小莉：也就是在南海捕鱼的所有各国的渔民都可以收到。

　　肖杰：都可以收到，而且我们在永兴岛还建了一个海洋气象广播电台。

　　吴小莉：它用什么语言广播？

　　肖杰：现在是中文，其实很多的还是用地方的粤语啊什么，尤其现在我们也，可以自动做成英文的广播。

　　吴小莉：做粤语主要是为了广东，海南这些渔民们。

　　肖杰：其实越南人也收得着，他也听得懂。

　　吴小莉：听得懂粤语吗？

　　肖杰：有普通话，有粤语，其实我们下一步是在永暑礁，岛礁里面再建广播电台。

　　吴小莉：如果在永暑礁再建广播电台，覆盖的范围是不是越往南……

　　肖杰：就是更广。

　　吴小莉：可以全覆盖了吗？

　　肖杰：全覆盖，全覆盖。现在我们国家也是想把这个民用的设施造福于周边的人，保证这个南海安全航行啊，未来我们还可以建其他的先进的气象探测设备，加强立体的观测，研究好南海的天气气候。

　　三、气象现代化

　　工作人员：以往我们在做灾害报道的时候，通常都是一个庞大的摄制组，还有海事卫星啊，但现在我们为了做好决策服务、灾情直报，还有我们气象频道的直播，所以现在我们全部都由手机来完成，进行单兵作战，接下来我们就请我们中国气象频道湖南的记者。

　　郑国光：那个湖南现在温度有多少啊？

　　中国气象频道记者：从（7月）20号开始，本月的20号一直到今天，已经持续了一个多星期的这样的一个高温的笼罩，我们在这个期间，其中在我们湖南全境之内有6个站点出现了40度以上的高温的这样的一个数据，那么长沙也是刷新了今年以来的这样的最高的一个温度，39度多，

　　郑国光：我问一问，湖南气象台预报，这次高温天气是持续到什么时候？

　　工作人员：这个高温在这里还会持续5天左右，也就是到，下个月的8月1号之前，湖南都会出现大范围37度以上的高温，可能要第4号台风上来以后，湖南的干旱，以及高温天气可以缓解。

　　郑国光：你们预报的和中央气象台报的很相近，中央气象台预报到这个31号就要结束了，现在正等待着台风上来，那这样把整个大气环流的形势改变一下，才能缓解一下高温。

　　吴小莉：局长原来是来考核到底报得准不准的？

　　郑国光：好，谢谢。

　　吴小莉：谢谢你们，谢谢。

　　提高气象预报的准确度，是郑国光在采访中反复强调的一点。而现在距离2020年基本实现气象的现代化还有不到5年的时间，郑国光也坦承，现在气象事业发展的根本矛盾，就是当前的气象服务的能力和日益增长的社会需求不适应，气象预测预报的准确率和精细化的水平依然不能够满足社会的需求，自主创新的能力和科技支撑气象业务服务的能力也明显的不足。

　　郑国光：我们国家这些年来，在气象现代化装备建设方面，国家投入大，支持力度也很大，整个的水平，我说应该很高，在全球来说，确实我们的装备水平不落后于发达国家。

　　吴小莉：但是？

　　郑国光：我们的核心技术。

　　吴小莉：什么样的核心技术？

　　郑国光：比如说数值预报有三大核心技术，一个就是它整个数值预报模式的动力学框架，它怎么运算这个数学公式，很复杂。第二，对一些资料同化的技术，就各种资料、不同的时间、不同的性质、不同的高度，你怎么把它同化到模式去，把它作为模式的输入。

　　第三，我们的大气里面它要运算，它要摸它的规律，它里面有些物理过程，这个模拟，我们这三大技术都是和国外，美国、欧洲，差距都比较大。

　　为推进国家级气象现代化的建设，中国气象局在2014年启动了国家气象科技创新工程。为了保证决策的科学化、民主化，中国国家气象局于首次引入了第三方评估，在2016年的3月，一共20页的3份报告，摆在了郑国光的案头。

　　吴小莉：这次有20页的报告，您看了以后印象最深的是什么？

　　郑国光：因为这个事刚起步，才起步不到两年，一年半的时间，因为科学研究它是有个过程，不能说今天启动了，每天就有结果了。但是呢，至少说，一个给他们一些，特殊一些政策，比如说引进人才，那么稳定人才，然后给他们科学研究提供交流， 让他们能够安下心来，来解决一些核心业务技术，给他们提出目标，提出考核要求。然后我们组织第三方的院士、专家来评估。这样的话，这种评估一方面就是说对他们一些工作的一个检查，另外一方面，就能够对他们的工作，能够提出一些……

　　吴小莉：建议。

　　郑国光：指导性的一些建议，从评估情况来看，就是已经超出我们预料的。

　　吴小莉：什么意思。

　　郑国光：就是他们进展比预期的还要好。

　　吴小莉：就院士们给的评价还是高的。

　　郑国光：因为我们就是集中三个核心技术，第一个就是数值天气预报，这个是我们核心技术，怎么提高能力，把我们的数值预报能力水平上去。第二个就是叫月到季节的气候预测。第三个就是我们各种资料的这个融合、应用。

　　这个应用其实有很多问题，我们这么的气象大国还没有自己的再分析，就是资料的再分析业务，这都是核心的，可能要见效可能三五年，但是我们还是有信心的。

　　吴小莉：现在对于新入行，想进入气象（事业），跟您小的时候一样，看到气象万千的时候，特别想加入这个行业的年轻人，你会给他什么样的建议？

　　郑国光：我觉得关键说，年轻人要有个追求，就看他追求什么，其实选择气象对一个人生来说非常有价值。

　　那我们是直接服务老百姓，每天都要服务老百姓，所以我们每一次技术的进步，每一次，报准一次天气，这让我们的预报员们非常的幸福。我记得我到这个四川甘孜州，就是康定情歌那地方，我们过去的预报员，都不敢说我们自己是预报员，为什么，那个时候报不准

　　现在随着技术的提高，他们自己报的很准，人们对这个事业很敬重，所以现在他们到街上我是预报员，这是说几号几号预报员，有的时候买东西，人家给你一个很高的打折了，你们给我们服务好什么，觉得他感觉到他有一种事业追求的自豪感。

　　中国国家气象局每年都会委托中国统计局，调查百姓对于中国气象工作的满意度。在2014年，人们对天气预报气象服务的满意度为85.8分，而2015年的分数为87.3分。

　　吴小莉：这1分难吗？那么未来到2020年，还有四年的时间，

　　郑国光：非常难，因为随着我们这个社会的发展，社会对气象预报的期望值也在提高，所以（如果）我们还是停留在原有的水平上，这满意度肯定下来。

　　吴小莉：有信心吗？

　　郑国光：我肯定有信心，如果我没有信心，全国气象工作还有信心吗？而且从目前来看，党和国家对这项工作非常重视。你也知道，习近平总书记、李克强总理今年以来对这个气象工作提出要求啊，提出更高要求啊，我压力更大了。国家、地方说你需要什么我给你什么，我给你条件，要钱有钱，给装备，有装备。我对国家没有要求，我现在是对自己有要求，对我们气象工作者有要求，怎么把这种各方面的关心、重视转化为我们发展事业的动力。

　　吴小莉：那么你对于中国的气象事业未来，心中最大的期望是什么？

　　郑国光：最大的期望，预报的越来越准，老百姓越来越满意，所以我一直是要求把老百姓满不满意作为衡量我气象工作最高标准，你自己不能说了算啊。所以我每年都是委托国家统计局来帮着我做满意度的调查，那么我们还有400的免费电话，我们国家公共气象服务中心每年，每个星期都把各方面的意见收集下来，反馈给我们，反馈给我们各级气象部门，就是说老百姓有什么需求、有什么要求、我们还有什么差距。要听到不同意见，这样来改进我们的工作。

　　吴小莉：谢谢局长接受我们的采访，也祝福您和所有的气象工作人员。