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在周边国家都将目光凝聚在南海上时,中国在万里之外的地方悄无声息的做了一件大事,中国国家电网出资864亿元(1元约合0.1508美元)收购巴西第三大电力公司CPFL Energia的全部股权。近期国家电网频频出手,背后可能有着国家意图,包含中国经济与战略的双重用意。
疯狂进击的国家电网
近日, 全球最大电网公司——中国国家电网公司计划收购巴西电力公司CPFL Energia的全部股权及其一家上市子公司,涉及金额达864亿元人民币。这并非该家国有企业在巴西的首次收购。一个月前,据彭博新闻社报道,国家电网对电力巨头Abengoa公司在巴西运营的电网输电线路发出收购提议。
外界认为,国家电网的主动出击,不仅体现在对外收购上,还体现在装备和规则的输出上。近十年来,中国电工装备、电力工程服务出口快速增加。2012年末,中国特高压输电技术成为国际标准,并且是唯一的国际标准。全球范围内,只有中国在商业运营特高压交流和直流工程。中国的特高压技术,垄断了国际市场,成为了全球电力行业的规则。
中国并购的两大目的
国家电网对外收购并非一帆风顺,近日澳大利亚财政部长斯科特•莫里森(Scott Morrison)拒绝了中国对澳洲电网(Ausgrid)的竞标,中国投资者原本想竞购澳洲电网50.4%的股权。莫里森就此解释说,“交到我手上的这些关乎该交易的外国投资提案与国家利益相悖,澳洲电网为企业和政府提供的重要电力和通信服务涉及国家安全问题。”
莫里森的解释并不令外界意外。分析认为,国家电网是极端重要的基础设施,关系到一国的经济命脉,决定着一国的能源安全。一直以来,中国视电力为国家核心战略产业,中国的电力供应和运输几乎由国有资本垄断,并未对外资开放。
有观点称,中国投资境外的电力机构,可能带有政治和战略的目的。控制一国的供电行业,能够影响到电力议价的能力,进而影响到该国的经济形势。在电力行业占垄断地位,还能够影响供电的安全,在非常时期会产生重要的影响。
中国并购海外电网,还出自经济的目的。中国总理李克强说,“电力是我国优势产业,加快实施走出去战略,化解国内产能过剩”。中国电力装备制造业产值占全球总量的60%,中国是全球第一大电力设备出口国。并购海外电网,能够增加中国电力设备的出口,维护现有的市场地位。
总之,国家电网在国际市场上狂飙突进,不仅能拓展经济方面的利益,更可能涉及政治与战略的领域。中国利用成熟的贸易规则,在电力行业鲸吞海外。外界认为,过去数年中国电力行业激进的对外并购,很可能只是一个开始,这种趋势可能将长期持续下去。
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