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能为蔡英文分忧的人在哪

www.creaders.net | 2016-08-23 22:16:43  中时电子报 | 0条评论 | 查看/发表评论

  蔡总统就职即将满100天,日前她在记者会上强调,不希望别人用100天来评断她执政的成败。话说得在理,相对于4年的任期,100天确实太短,本不宜就此盖棺论定,惟所谓见微知着,100天虽短,也足以反映其执政风格、习性与领导体系上的问题。而这些问题能否有效改进,则将真正决定她的执政成败。

  自1月胜选到5月就职,蔡总统努力传达给外界的印象是,她所领导的政府不但注重沟通,而且有能力解决问题。然而520上任以来,新政府各项施政争议几乎无日无之,从撤告学生、废止微调课纲,到处理空服员罢工、国道收费员案,乃至于劳工休假、军人虐狗、雄三误射、重启核一、国道火烧车等等,争议事件天天登上媒体头条,种种国不泰、民不安的景象,让她的民调支持度也跟着直直落。

  所以出现如此大的反差,除了前副总统吕秀莲点出的大选赢得太漂亮,大家期待过高之外,主要还有以下几项因素:

  一、在野习性未除:打天下和治天下原是两种不同的逻辑,所谓"换了屁股换脑袋"虽是讥讽之词,却是政治运作上必要的转换,否则当政了却还未摆脱在野心态,无法从全局关照来擘画国家发展,而仍汲汲于选票的算计,或者根本忘记权力已在自己手上,只会把责任推给前朝政府,施政表现当然就变成如麻花般的一团乱。

  二、昨非今是的困境:蔡政府原企图走一条有别于陈水扁与马英九的中间理性路线,但民进党在野时以极端压迫性、摧毁性的监督力道对付国民党,从两岸、外交、法治、到经济、食安、社运,只要是反政府的、反国民党的诉求,不管其是否合理、合法,也不论其是否为社会主流价值,都迎合、接纳,甚至引为竞选承诺。如今执政了,不得不面对如何兑现的难题,又想处处讨好,自然引致更多反作用力。

  三、政治环境的变异:当前台湾政治环境深受民粹绑架,更因为媒体政治高度发达,加上网路与新媒体的影响,名嘴、政客的渲染威力,已经成为"以秒计"的刺激与反应的循环机制;而新政府的决策模式则还停留在"以时计"的阶段,形成明显落差。许多问题因为回应太慢,让争议陡升,情况恶化,乃至于难以收拾。

  民进党在野8年,为了夺取政权而放任乃至助推眼前这种恶质的媒体政治环境,如今执政后反受其害,亦可说是"自作自受"。但媒体环境短期内不可能改善,新政府只能设法因应。

  首先,时代已经不同,昔日政府首长以经验、学识为重的择才标准,已不足以因应当前的环境挑战,必须是具备圆熟政治手腕与高抗压性者方能胜任。未来进行内阁改组时,应当优先让民进党立委或县市长入阁,他们是最能适应眼前这种环境的人。如此一来,也可以改善目前党政及两院运作不同调的问题。

  另外,蔡总统向以"稳重、温和、思虑周密"着称,这些本来是她作为国家领导人的优点所在,但3个多月来的运作证明,由于目前的府院首长无法扮演股肱角色,蔡总统常被迫跑到第一线进行危机处理,国道收费员争议就是明显的例子。

  未来适当时机,蔡总统如决定调整行政院长及总统府祕书长人事,应当优先考虑能够为她分忧解劳的人选。

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