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蔡政府任命女黑客掌大权 能做什么?

www.creaders.net | 2016-08-27 10:06:21  世界日报社论 | 0条评论 | 查看/发表评论

  民进党政府新任命行政院政务委员唐凤,可能创下多项纪录:她不仅是国际知名的网络骇客(黑客),也是第一位变性人入阁;她学历是国中未毕业,父母为培养她,挑战传统教育,开创台湾自学教育风潮;她16岁自创公司,堪称“台湾的比尔?盖兹”,曾任苹果、明碁公司顾问,33岁退休,推动“零时政府”(g0v)平台,自称要做一个“数位政委”,“成为一个通道”。

  数位网络时代,包括美国、中国、俄罗斯、以色列等国家早已建立网络部队,或借用民间高手成立政府合约的公司,进行“骇客作战”,包括窃密、兴建“网络长城”、攻击敌国情报或核子研发等网络。蔡政府不是要唐凤建立骇客部队,而是想改善政府效能,开放资讯全民运用,让政府跟上网络时代。

  对这项任命,率先推动“开放政府”的前行政院长张善政说,新政府很大胆。相较于被讥为“老蓝男”的林全内阁,被捧为“网络界神人”的唐凤,确实打破政府用人的陈腐旧规和条条框框,可能对公务系统带来冲击。这项实验,甚至也会对世界“新数位政治”带来新范例。这位颠覆传统的网络骇客,在政府与政治体系内如何颠覆政府系统,或最终被复杂的官僚与政治体制吞没抹杀,仍待验证。

  唐凤说,她期许自己做“公仆的公仆”,运用数位技术及系统,辅助公务体系解决问题,并强化政府部门与公民科技、公共社群的对话与合作。这个默认目标符合网络资深骇客对变革政府的期待。行政院政务委员是当然的阁员,过去还有“部长中的部长”威望,沟通、协调是基本责任,要能融合法律、现实与政治环境等,才能有效推动政策。对“出世”已久的唐凤,期望她这么“入世”,担子实在太沉重。

  据报导,唐凤2013年底加入好友高嘉良共创的“零时政府”,倡导公民黑客(骇客)精神,g0v秉持开放原始码的主张,让社群开发的许多工具都对重大议题产生影响。台湾的洪仲丘事件、318学运、八仙尘爆等,他们透过科技让资讯透明、政府开放,给政府相当大压力。而g0v短短三年,跻身全球三大公民骇客社群之一。从这个历程,多少可窥知唐凤的理念,这种特性加入政府,自己其实也有很高的风险。

  张善政是谷歌出身的工程师,从行政院副院长到院长,位高权重,但推动政府资讯开放也遇到重重困难。关键在中底层公务员手握资讯,但缺乏创新动机,上层再怎么拉也拉不动,因此早就和“零时政府”合作,里应外合推动政府改变。张善政的遭遇,说明“开放政府”的成败不在数位技术,而在领导力,在改变政治运作方式与政策拟定过程。这些都不一定是主张“权力下放”、“资讯公开”的骇客群所能做到。政府老旧、庞大体系与沟通复杂度,绝不是一纸行政命令就能打通,正是唐凤未来的最大考验。

  从行政院几项急煞车的重大政策,都看到台湾政府体系效能不彰,横向沟通困难。譬如蔡英文总统力主“亚洲硅谷方案”,国发会通过了,行政院却紧急喊卡,引发网络新创界强烈质疑。另一个“住宅法”草案,如何保障弱势,行政院各部会主张不同,中央与地方也不同,社会团体强烈抗议,逼得行政院撤回重议。两项大案都是经验老道的陈添枝、张景森主导,却一样灰头土脸,何况从未和公务体系角力过的唐凤。

  民进党政府另一问题,是曾任行政院副院长的蔡英文,对所有政策都有意见,也忌惮社会团体抗议,常为迎合部分团体,政策上全盘退缩或转弯。华航罢工、劳资七休一例假、台南铁路东移、国道收费员争议,都是蔡英文“乾纲独断”,或自己跳到第一线谈判,既然决策都“大老板说了算”,政府体系何必“勇于任事”?于是乎政务延宕,议而不决,反正“会吵的人有糖吃”,政府空转、民间不满,整个社会吵不停,就是常态现象。

  这样的局面是因缺乏领导力和决策力,是百分之百的政治问题,蔡英文、林全都束手无策,如何期待“救世主”唐凤解决?所以任命唐凤,或在带给内阁“跟上时代”的印象,作为政治样板,拉拢“太阳花世代”。即使蔡、林充分授权、全力相挺,内阁一群“老蓝男”跟随强势的女总统都常感到不自在,和35岁的唐凤开会必然使“鸡同鸭讲”的尴尬场面须磨合很久,她的宦途如何能乐观。

  但是我们还是祝福唐凤,能以不畏封锁的“骇客精神”接受挑战,教导政府学习诚意沟通、平等协作的精神,而不是成为另一只“误闯政治丛林的小白兔”。

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