蔡英文上任百天声望重挫 陷入重重危机

　　蔡英文上任短短百天，光环几乎磨耗殆尽，何以至此？本报以"探究新政府执政困境"为系列，连续发表4篇社论，希望对新政府有所针砭与建言。前3篇提出病历分析，分别点出了〈旧问题未解决，又制造更多新问题〉、〈政治挂帅公民团体治国，国危矣〉、〈两岸与经济，蔡总统要面对现实〉三大病灶。总结篇将针对病灶开出药方，这个药说来简单，做起来不简单，就是五个字："务实与现实"，政府与人民都要务实，更要现实。

　　蔡英文知道自己民意支持度快速滑落，日前与媒体茶叙时先打预防针，希望媒体与社会不要以百日评断她的执政得失，虽然有论者质疑她，在马英九就职百日时，就曾经举办呛声大游行要马英九下台，真可谓今是昨非，标准不一。但我们仍要指出，她这句话本身并非完全错误。

　　从完全民主化后，历任民选总统看似"有权无责"，实则"令难出总统府"，总统、行政院、立法院、党中央权责相互缠绕、协调困难。但民众期待殷切，过度期待与一再失望的结果，所有总统都难逃脱"挨骂"、遭诅咒"下台"宿命，台湾的宪政体制与民主实践是否出现问题？此外，台湾正面对三大结构性困局，一是国际大环境面不佳，全球经济困顿，连民主政治的运行也普遍遭遇难题，台湾身陷洪流，确有难为；二是，两岸关系未能理顺，以致台湾经济内在无力、外在失调，恶劣情势更添霜雪；三是，国内过度批评的氛围、遍地的愤怒，让执政者动辄得咎，当家做不了事，成了不分蓝绿的共业。

　　"务实与现实"药方的第一道药料，是以务实的态度、以同理心去理解蔡英文所面临的结构性困境。针砭政府不是为了刺其肌骨，而是为了对症治疾，终究，一个失败的总统不会带来成功的台湾。蔡英文的治理成败将直接泽及或殃及全台湾的人民。对执政者存同理心，不是放弃监督，而是鼓励"建设性的监督"，批评可以犀利，但需依据事实；执政之非固应责难，但若有做对的地方，也当肯定。

　　然而，也要严正指出，这不是要给执政者推卸责任的空间、合理化失能的藉口。结构性的困难，固然有超越领导人一时能力的难为处，但如何面对结构性困境，努力改善，或至少不要恶化困境，却是蔡英文无可推託的责任，就此而言，过去百日，新政府交出的成绩是不及格的，外界的责难并没有错。

　　"务实与现实"的第二道药料，是针对蔡英文总统，就是要以现实的态度审时度势，落实两岸和解、朝野罢斗。对大陆坚持的两岸关系性质问题，我方在坚持己见之余，也要展现愿意与大陆共同管控歧异、谋求共识的诚意，对内也要结束"选举动员时期"，真正进入"执政状态"。

　　蔡英文正面对了蓝愤怒、红不信、绿不满的三面夹击，但蔡英文要知道，台湾经历多年民主内战，蓝绿恶斗，全民期待休兵之心甚殷甚切，蔡英文一上台就旗帜鲜明挥动"党产"、"转型正义"两柄大刀痛斩国民党，实是一大失策。激化了社会不安，同时深化了她的治理困境，增加她的改革阻力。蔡英文必须"放下军刀，立地和解"，否则她的执政必然难有宁日。

　　"红不信"是蔡英文第二道要解的锁。在两岸的发言上，蔡英文不挑衅的消极自制固可肯定，但在积极创造互信的一面，却显然不足。

　　经济是台湾之基，两岸是经济之本。蔡英文所有的改革能量，源头当然就是人民生活要改善，而人民生活的改善，非经济不为功，无两岸不为果，这是蔡英文必须深切认知，并立刻采取行动者，也是系列三社论所强调的观点。

　　三火之中，最末节部分反而是"绿不满"，蔡英文执政最大的希望就是向中间移动，但最大的困境，也是这个"中间进程"显然不顺利，使得她"『中』路不通，『绿』追于后"。这是蔡英文的政治十字路，但在这十字路上，反而要坚定意志，加大步伐向中间之路迈进，决不可走拥抱深绿的回头路。深绿要的无非就是加大追剿蓝营、去中反中，这不啻是要蔡英文在深绿的意识型态绑架下，带着台湾一起陪葬。

　　最后一道药料，则是态度的"务实与现实"，其实也就是蔡总统在胜选时说的"谦卑、谦卑、再谦卑"，可惜的是，民进党并没有打从心底落实蔡总统的"谦卑令"，才会有段宜康"鄙视选民"的失言。只有落实谦卑，朝野罢斗，两岸和解，蔡英文才能赢回人民的信心，赢回人民愿意给蔡英文更多一点时间的同理心。