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形势已定 李克强可再做5年总理

www.creaders.net | 2016-09-05 20:43:30  世界周刊 | 0条评论 | 查看/发表评论

  去年暑假以来,中国不时传出,总理李克强地位难保的消息,他被指须为经济放缓负责,但日前传出他在北戴河会议中表态,呼吁"紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围",加上会后他又数度与习一起亮相,显示两人并无"不和"。因此情况显示,形势已定,李克强于"19大"可再做五年总理。

  为什麽说李克强可再做五年?主要原因是,习李没有不和,因此习无须将他换下;更重要的是,李有重要的挡箭牌作用,可在台前,为习承担经济下滑的责任。以下是这种解读的一些分析。

  第一,习近平上台不到四年,迅速集权于一身,而经济权则是各种权力中最大的,因为他的中国梦治国目标、权力基础和社会安定,都要依靠经济保持成长,如果经济稍一不稳,社会就会不安,他的权力就会受到挑战,他的治国大计也就难以实现。所以他自掌中央财经领导小组和深化改革小组的组长(李克强是副组长),一切经济决策,都由他拍板。只要决策权落在他手里,谁当总理,影响没想像中的大。

  第二,李克强的经济能力不差,上台以来,大致获国际肯定,国内"反李"之声,也比"倒习"之声小。过去一年不时传出,他要为经济负责的消息,甚至说具有北大经济博士的他其实不懂经济,都可能是权斗放出的消息。去年爆发的股灾,祸源于政府鼓动人民入市,目的是搞热股市,利用股市筹集到的资金,供作公私企业借贷之用,这也是政府决策,责责不在他一人身上。股灾爆发后,他公开说要"暴力救市",成为众矢之的,但这也是政府的决策,不是他一人的责任。

  第三,其实,习近平上台之时,中国经济放缓之势已成,并非由他的政策造成。一,中国经济高速成长30年,赖以成长的制造业和出口,已发展到尽头,工资不断提高,导致产品价格提高,使出口竞争力下降,加上2008年金融危机爆发,美欧市场严重放缓,中国的出口因此陷入危机;从2011年约10%的成长降至今年第二季的6.7%,反映了经济不断向下的事实。二,习近平上台后,立即作出对策,办法是经济转型,用国内消费补出口衰退,目标是维持"中高速成长",但国内消费没有像预期那样大幅提升,而出口则持续衰退,国际货币基金会日前的报告说,中国未来数年的成长将会继续下跌,到习近平第二个五年任期结束前(2021年),将会跌至5.8%。三,国企和私企因长期借贷而积累了巨额债务,加上效率低和竞争力弱,形成大量的"殭尸公司",习近平希望改革,今春曾宣布,进行国企改革,单是煤钢两行业,就会裁员180万,但是至今未见行动,原因是国企关门,大量工人下岗,会引发社会动乱,对中共掌权不利。在经济放缓的情况下,加上改革难以推行,由谁当总理都差不多,因此没有必要换李克强。

  第四,李克强做总理,负责经济,对习近平来说,具有重要的挡箭牌作用,因为经济下滑的责任,都可落在李的身上,在背后为决策的习近平,责任得以减去一大半。还有,习近平要推经济转型,但是却因为担心改革导致社会不稳而不敢改革,那麽推迟改革的责任,也可落在李克强身上。

  第五,习近平极有可能在2022年结束第二个五年任期后,争取延长任期,即再做20大的五年。如果19大的五年,亦即他的第二个任期,仍由李克强做总理,那麽2022年前未能完成经济转型和推迟改革的责任,也就可以推在李克强身上。如果习近平在接近2022年时,以未完成转型和改革作为延任的理由,那麽有李克强作为挡箭牌,对他来说,肯定是有利的。

  习近平有可能在明年19大中修改政治局常委"七上八下"的潜规则,即将常委退休年龄从68岁改为70岁,如果常委"70才退"的安排在19大成为事实,不但可以解决王歧山留任的问题,而且习近平和李克强2022年时,都未到70岁,因此有利于两人在2022年后再做五年。(邱鸿安)

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