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国务院5号开了个会,围绕“补短板”部署了一批大项目,出台了一批新举措。看似普通,信号意义却重大!
透过这个会议我们可以看到,在房地产政策牛市接近尾声的时候,国家已经瞄准了接力房地产稳经济增长的新板块,冀望以“大基建+PPP”的方式稳增长、保就业。
国际投行对这次会议的解读是:中国打算今年第二次放松周期性政策。可见这次会议意义非常重大,具有方向性意义。
我们来梳理下此次会议的思路和重点内容,然后我再来分析对股市楼市的影响:
一要加快推进“十三五”规划《纲要》确定的全局性、基础性、战略性重大工程项目,围绕着力补短板、缩小城乡区域差距等,抓紧制定实施方案,合理扩大有效投资,尽快形成实物工作量。
上项目不能光靠政府投资,政府投资太低效,而且债务太庞大了,需要吸引民间投资:
二要进一步推进改革,更好调动社会资本积极性。除跨地区、跨流域、跨境项目外,企业投资项目核准能放给市场和地方的一律下放。进一步放开基础设施领域投资限制,在教育、医疗、养老等民生领域对民办与公办机构在市场准入、职称评聘、社保定点等方面同等对待。注重运用政府和社会资本合作模式(也就是PPP模式),再向社会集中推介一批有现金流、有稳定回报预期的项目。
那么配套融资哪里来呢,此次会议也开出了药方:
三要创新融资方式,统筹盘活沉淀资金。鼓励开发性、政策性银行加大信贷支持力度。
总的来说,国务院希望拿出一批有现金流的项目出来,吸引民间资本、社会资本投资,配套融资由国开行等政策性银行跟上提供,商业银行、发债、股权融资等渠道也尽量支持。
当然这些项目也不是盲目上的,国务院希望围绕城市和农村的短板来上项目,合理扩大有效投资。
所以未来一段时间的方向就很明确了,国家不会再一味用宽松货币政策去托楼市的泡泡了(降息、降准的可能性下降),而是加大财政政策力度刺激投资,着力点是通过推出海量PPP项目吸引民间资本、社会资本,扩大有效投资,弥补房地产投资增速下滑带来的稳增长压力。
那么楼市继续暴涨的可能性应该比较小了,但是说拐点还早,毕竟货币政策没有转向收紧;股市里PPP概念股会持续成为热点,但是整个股市今年出现大牛市的可能性也不大。
名词解释:
PPP模式:即政府和社会资本合作,是公共基础设施中的一种项目融资模式。在该模式下,鼓励私营企业、民营资本与政府进行合作,参与公共基础设施的建设。
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