日美缺少牵制中国的手段

   　9月8日在老挝首都万象闭幕的东亚峰会上，围绕南海问题，日本首相安倍晋三和美国总统奥巴马敦促中国遵守国际法，但中国总理李克强拒绝接受。呈现出与海牙的国际仲裁庭裁决出炉之前完全没有变化的局面。日美两国的对华牵制欠缺杀手锏，仍未找到缓和紧张局势的头绪。

　　在8日的会议上，南海问题成为话题的核心。奥巴马在会议开头发言，敦促中国接受裁决。李克强表示反对，在会议的最后，安倍表示“仲裁裁决约束当事国”，对中国进行了牵制。

　　日美两国一直在携手加强对华批评。但是，东盟（ASEAN）的首脑回避了更加深入的发言。虽然很多首脑提出尊重国际法的重要性，但没有对中国的直接批评。当事国的菲律宾总统杜特尔特未提及南海问题，也削弱了对华牵制的势头。

　　多位相关人士表示，杜特尔特似乎对在其之前发言的奥巴马提到人权问题表达了反对。杜特尔特因超越法律杀死毒贩而遭到批评，为此杜特尔特放弃此前准备好的有关南海问题的稿子进行了反驳。当事国菲律宾在首脑会议上主张“尊重仲裁裁决”计划就这样落空。

　　日美在最近数年的国际会议上，一直与中国展开攻防战，但未能阻止中国的海洋战略。东盟各国充满无力感、避免过度偏袒日美的姿态日趋突出。

　　在大国的对话无法发挥作用的背后，存在2个“变化”。

　　其一是明年1月结束总统任期的美国的“力量变化”。有观点指出奥巴马政权倡导重视亚洲，但在应对中国方面陷入被动。

　　另一个是“法律的变化”。7月的仲裁裁决根据《联合国海洋法公约》，完全否定了中国的主张。日美认为这是提高对华牵制氛围的良机，但中国并不理会。

　　东盟外交相关人士表示，“对日美的期待正在降低，只能期待菲律宾与中国的磋商”。杜特尔特希望将裁决作为从中国获得支援的工具。